
4月28日,俄罗斯总统网站发布声明说,俄总统普京决定,在纪念卫国战争胜利80周年期间,即5月8日零时至5月11日零时实施停火。
这是继复活节停火30小时后,普京在两周内第二次单方面主动提出停火,而且将停火时长延长至72小时。
然而,乌克兰质疑俄方停火诚意,称应立即停火并至少持续30天。美国在表示欢迎的同时要求双方永久停火。
外界认为,如果胜利日停火得以实现,将是乌克兰危机升级三年多来首次全面停火。但鉴于俄乌双方互信不足以及缺乏监督机制,胜利日停火会否重蹈复活节停火覆辙依然存疑。
普京有何考量?
根据克宫声明,停火出于人道主义考虑。在72小时停火期间,一切军事行动将停止。
俄方呼吁乌克兰方面响应这一举措,称如果乌方违反停火,俄武装部队将作出有效回应。
俄方重申愿意进行无条件的和平谈判,以消除乌克兰危机的根源,并与国际伙伴进行建设性互动。
对于普京72小时停火决定,乌克兰总统泽连斯基回应称,应该立即停火,没理由等到5月8日。
泽连斯基强调,停火不应该只是几天,必须至少持续30天,并再次呼吁全面停火。
美方表示欢迎普京暂停冲突的决定,但特朗普总统希望看到双方实现永久停火。
舆论认为,从复活节到胜利日,普京再递停火“橄榄枝”并重申无条件和谈或有以下考量。
其一,展示善意与和平姿态,为谈判创造机会。
1945年,苏联当地时间5月9日,德国法西斯正式签署无条件投降书。为此,苏联将5月9日定为“卫国战争胜利日”。
“卫国战争胜利日”现为俄罗斯最隆重的节日之一,今年又适逢80周年。
借重大纪念日实施停火被认为可彰显和平姿态,加强俄国内团结,也为缓和紧张局势以及潜在的外交谈判创造契机。
俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,停火表现了普京的善意,凸显俄罗斯准备和平解决冲突的意愿。
此外,今年的纪念日仍将延续传统举行盛大阅兵式,部分外国领导人也将受邀出席,安全无疑是俄方首要关切,停火可避免乌克兰远程无人机扰乱红场庆典。
其二,向美方释放信号,安抚美方情绪。
当前,美国对斡旋俄乌冲突已耐心渐失,多次警告如再无进展将放弃调停。
美国国务卿鲁比奥27日称,未来一周对美国是否结束斡旋乌克兰冲突可能“非常关键”。当天,鲁比奥与俄外长拉夫罗夫通电话,强调俄乌开启和谈以及现在结束冲突的必要性。
同时,美国总统特朗普近日对普京颇有微词。他在26日罕见批评俄军空袭乌克兰,称普京无意停战,只是在“敷衍他”,并威胁对俄施加制裁。
在美国频频施压的背景下,克宫再提停火,似在向美方提供情绪价值:一则表明俄罗斯仍然对和平感兴趣,如果无法实现停火或和谈,责任不在俄方;二则显示特朗普政府斡旋取得一定成效,以维持美俄对话空间;三则对美方在调解过程中更偏向俄方“投桃报李”。
日前,一份被曝光的美版和平方案要求乌方作出重大让步,包括承认克里米亚为俄领土,排除乌克兰加入北约的可能性。
特朗普27日再次就克里米亚问题表态,称泽连斯基愿放弃克里米亚,作为达成和平协议的一部分。
其三,依据战场形势进行战术调整,并为谈判争取筹码。
值得注意的是,就在普京宣布最新停火决定的同一天,他发表声明感谢朝鲜军人协助俄军收复库尔斯克州。朝方也首次证实向俄罗斯派兵参战。
有分析称,停火可为俄军提供战术喘息机会,巩固战果并重新作出军事部署。同时,通过更长的停火期也可进一步检验乌方诚意,若乌方拒绝或违反停火,俄方可借此为后续军事行动提供合法性。
军事分析人士戴维·夏普认为,普京宣布胜利日短暂停火更多是为了争取外交谈判筹码。
停火希望几何?
外界认为,如果俄乌都愿接受胜利日停火,将成为乌克兰危机升级三年多来首次全面停火。
但是,俄方最新提出的72小时停火能否真正落地仍被打上问号。
由于缺乏停火监督机制,要实时监测长达1000多公里战场接触线的任何行动都面临挑战。
此前,复活节30小时停火并未让冲突停歇,双方互指对方破坏停火。
退一步说,即使实现短暂停火,也不意味着距离达成和平协议进了一步。
目前,俄乌在领土归属、安全保障等核心问题上仍针锋相对,互不让步。
俄方最新表态虽重申愿无条件和谈,但仍咬定要“消除乌克兰危机的根源”,表明俄罗斯并未降低门槛,仍寻求全面解决乌克兰危机的一揽子方案。包括坚持领土要求以及乌克兰必须实现中立化(不得加入北约)、去军事化、去纳粹化等条件。
如今,解决俄乌冲突还面临新的变数。美国已提出结束调解“时间表”,不过,美方究竟是施压俄乌尽快达成协议,还是真在考虑退出斡旋,目前尚不清楚。
美国舆论认为,一旦美国放弃斡旋,在可预见的一段时间内,美国对乌军事援助、情报共享等或面临中断风险,乌克兰可能会承受更大的军事压力,将加剧乌克兰危机走向的不确定性。