
▲川普与欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula Gertrud von der Leyen)宣布达成贸易协议。
《纽约时报》报导,欧盟与川普政府达成贸易协议,表面上向美国大幅让步,实际上却是采取「避重就轻」战术,在谈成15%关税的同时,未付出太过高昂的代价,还保护了具有政治意义的牛肉与鸡肉等敏感农产品,其中最佳例证就是「龙虾」产业,更让学者直呼「布鲁塞尔肯定在窃笑」。
根据贸易协议,虽然欧盟承诺3年内采购7500亿美元的美国能源,并且承诺对美投资数千亿美元,但能源采购金额已包含现有进口量及预期增购,采购与投资额度也只是估计值,实际上取决于欧洲私人企业,并非强制性义务。
此外,欧盟也决定延续「美国龙虾零关税政策」。龙虾产业在美国具有政治意义,这个以缅因州为中心的产业,不仅是当地人的骄傲,也在国会享有强大支持。不过,龙虾产业在欧洲的经济重要性与政治敏感度都比较低,尽管那里也是龙虾重要市场之一,但过去依据双边自由贸易协议,主要都是从加拿大进口这种海鲜。
▼龙虾在欧洲的经济重要性与政治敏感度都较低。

值得注意的是,在零关税进口美国龙虾之际,欧盟拒绝了改变其他食物法规,放行更多美国牛肉与鸡肉进口的要求,而在欧盟各地,牛鸡产业都是远远更具政治爆炸性的议题。
欧洲官员已经表明,这个设定是有意为之。一名欧洲官员5日向记者透露,虽然该联盟将延长对美国龙虾零关税的政策,并且取消野牛(bison)肉的贸易壁垒,但不会改变其他政策,放行更多美牛。
乔治城大学(Georgetown University)教授布许(Marc Busch)直言,「现在布鲁塞尔肯定在独自窃笑。」他指出,欧盟未同意修改禁止特定美国牛肉与鸡肉进口的关键卫生法规,这个做法还可以用来阻挡更具政治重要性的农产品进口。
不过,欧盟在协议中仍有损失。除了大约70%对美出口商品面临15%关税,远高于年初的个位数水准,也承诺将美国工业品及汽车关税降至零,恐让欧洲制造业面临更大的竞争压力。尽管欧盟谈判代表宣称已经避免了更糟糕的结果,但后续行动仍将至关重要。