怕捐不到灾民手里:像守护生命一样守护每一元捐款

作者:江迅

"大地无情人有情，我们都是汶川人"，"早捐一秒，多救一人"，"多一元捐款，多一分希望"，"每个人点亮一盏心灯，这个世界就不会有黑暗与恐惧"，"我捐出一亿元，在四川建震不垮的学校"、"再大的天灾，除以十三亿人就会变得很渺小，除以六十一亿人就变得更渺小"……

全球捐款迅速飙升到一个巨大的数字，而且每天都在飞速攀升。截至5月20日，从中央到地方的各级政府，投入救灾资金达117亿元，海内外捐赠款物139.25亿元人民币（下同），其中捐款125亿元。

感人捐款

说起捐款，就想说两则故事。一则是新闻里报道的故事，一则是朋友的故事。

其一，5月15日中午12点，南京江宁区东新南路的一个地震募捐点，一名60多岁的男人，头发花白，衣裤破烂，手上拿着讨饭碗。哆哆嗦嗦从口袋掏出5元，放进了募捐箱，低声念叨了一句："为灾区人民……"工作人员还没反应过来，他转身就离去了，望者他步履蹒跚而渐行渐远的背影，工作人员掉下眼泪。下午3 点，那位乞丐再次出现，他掏出100元，塞进了募捐箱。工作人员赶紧上前问他的情况，他国语说得很差，工作人员好不容易才明白，他叫徐超，中午本想多捐点，但身上都是讨来的零碎钱，不好意思捐，也担心会给志愿者添麻烦，后来凑了个数，去银行排队兑换了一张100元纸币，现在又来捐钱。他说，过去的八天就在街上要了这一百多元，看到灾区人民困难就来捐了。据在场的保安说，他常在附近乞讨，平时都看不到他吃什么好东西。4天后，他第三次前去捐款，这次是 339.01元，据说这是他全部的积蓄。看来，如果评选2008年感动中国人物，他应该是候选人之一了。

其二，5月13日早晨，身在新疆石河子市的上海人沈峰和妻子说着地震捐款的事。他俩一边算账，一边商议，家里只有300元，加上刚收到的稿费一共不到 1000元，翌日要交孩子5月至7月的幼儿园入托费1290元，看来要动用孩子过年时的压岁钱了。他妻子说："眼下我们是困难些，但灾区人困难更大，我们有多大力就出多大力，一家三口每人捐款10元吧。"当天下午，夫妇俩去子午路邮局将30元钱汇往四川省红十字会。走出邮局，他妻子说，众人拾柴火焰高，不管多少，捐出的就是爱心。妻子的话让沈峰颇为感慨。

大难兴邦。这两例捐款例子，说的都是社会底层人，一是乞丐，一是平民。国殇当头，不管穷人富人，人人以这样的方式手掬一捧烛光，一瓣心香，为深陷黑暗的生命照亮，为仍在等待营救的同胞祈福。每一条赈灾热线，都连向灾区；每一个捐款账号，都成爱心密码；每一项捐赠款物，都表达守望相助。以香港为例，香港研究协会的一项最新调查显示，91%受访者表示会为汶川捐款，仅3%的表示不会捐；90%受访者支持香港政府在地震翌日拨款3亿元救灾。

当下，"大陆富商，为富不仁，捐款太少"成为中国网民的一个热门话题。据悉，大陆富豪榜上排名前10位富豪才总共捐出3250万元。人们认为，社会财富驾驭者的中国企业家们，应为赈灾多捐些钱。捐款理应不分多少，不过，能力越大，责任也越大。其实，让人们应该关注的是赈灾"捐款秀"。过去才3个月的那场特大雪灾，不少企业、富豪都公开捐款，但实际到位的究竟有多少呢？

“捐款秀”？

全国各地到处有捐款点

2月2日晚上，湖南湘潭广电中心一楼演播大厅，一场名为"2008湘潭之恋"的赈灾晚会上，企业家们举的数额牌，早已准备妥当，各企业捐款的数目、出场的顺序，事先已确定。晚会高潮时，湘潭许多明星企业纷纷举牌"认捐"，赢得满堂喝彩，现场共募捐1849万元。不过，在晚会过去22天，湘潭市民政局宣布，雪灾款实际到位仅1011万元，尚有800万元未到账。

民政局发出"最后通牒"，称以2月29日为大限，公布"爱心老赖"名单，在压力下，一些企业才履行承诺，但到最后未到账的捐款还有265万元。同样的事情在各地都有发生，2月3日湖北省抗雪救灾晚会共接受捐款1.06亿元，但截至3月4日实际到账7000多万元。据悉，这些"老赖"企业吐苦水说，企业经营原本就不好，都是政府部门下指令给压力，被逼做慈善捐款秀。

那么，3个月后的今天，为汶川捐款，会不会又是一场秀呢？令人更应关注的是，人们的捐款去了哪里，用在哪里。难怪有人说：捐得再多自己都不心疼，就怕捐款到不了灾民手里。尽管中共包括民政部、财政部、中纪委、审计署、最高检在内的各部委，一再表示要合力保证资金使用的透明度，加强对救灾拨付资金和捐助款物管理、使用情况的检查，严防贪污挪用，但人们还是有理由惦念饱含自己心血的捐款，能否真的成为爱心传递。

往年，人们的扶贫捐赠，最终变身政府办公楼、宿舍楼时有所闻，人们的慈善捐款，最终变为一些官员的工资条，一些部门的小金库，也时有揭露。那么，今天有必要建立一个有效的新机制，管理这笔救灾巨资，以社会层层保障监督机制，守护和用好每一元捐款。一个和谐的社会，必然是融入来自国家、社会、公民诸多力量的结果。这10天来的抗震救灾已经表明了这一点，那么守护这笔善款，仅仅由政府担当是不行的，必须由社会与公民参与。

不分南北，人无分老幼，都在全力以赴，关注灾区，救援灾民。这里的"地"，已不只是中华大地，而是全球各地；"人"也不只是中华儿女，而是包括了不同民族、不同肤色的全球民众。捐款仍在继续，珍惜捐款，就是珍惜爱心。要像地震中抢救生命、守护生命那样"创造奇迹"，守护每一元捐款，让救灾善款没有一笔被截留、被挪用、被私分，被贪污，也创造中国慈善捐款的"奇迹"。

江迅是BBC中文网中国事务特约撰稿人。