SAVE Act 为什么不能在川普任上通过

Sandwood2016 (2026-03-12 19:37:53) 评论 (0)

在繁忙的伊朗战事和白宫东厅改造之余,川普近期一直在非常积极地推动国会通过 SAVE Act(保护美国选民资格法案),并表示这项法案应该成为国会立法工作的优先事项。甚至表示在法案通过之前,他可能不会签署其他立法。此外,他还向共和党参议员施压,希望他们找到办法克服参议院的程序性障碍,使该法案能够获得通过。怎么这么上心?

简单来说,这项法案的核心内容是:在联邦选举中,要求选民在注册投票时提供能够证明自己是美国公民的文件,例如美国护照、出生证明或入籍证明。

这似乎是一个非常合理的要求。根据现行法律,非美国公民本来就不能参与联邦选举。但在现实操作中,美国大多数州的选民登记制度并不要求提供“公民身份证明文件”。登记时通常只需要填写个人信息,例如姓名、地址、出生日期,以及驾照号码或社会安全号码后四位,并在表格上签署声明确认自己是美国公民。这种制度主要依赖的是个人宣誓,而不是文件证明。在一些州的投票站,工作人员只需确认你在选民登记册上即可。

SAVE Act 的目标,就是改变这一做法,在选民登记阶段增加一个明确的公民身份验证环节。支持者,主要是共和党人认为,这样可以从制度上消除非公民进入选民系统的可能性,从而增强公众对选举公平性的信任。许多民主党人反对 SAVE Act,认为该法案可能会在选民登记阶段为一些合法选民增加新的障碍。该法案要求选民在注册时提供能够证明美国公民身份的文件,例如护照或出生证明。他们认为,虽然法律已经规定只有美国公民才能投票,但很多美国人并不会随时持有这些文件,而重新获取这些文件可能需要时间和费用。他们还担心,这一要求可能会让一些人的选民登记变得更加复杂,例如因结婚而更改姓名的人,或者经常搬迁的人。因此,民主党人以及一些投票权组织认为,现有制度依赖宣誓声明和数据库核查,已经能够防止非法投票,同时也能让符合资格的公民更容易参与选举。

从原则上讲,这样的改革并不难理解。近年来,美国社会围绕选举安全的争论不断,即便实际舞弊案例极少,所有的川普支持者对2020选举舞弊的指控都被法官驳回,公众对选举制度的信任已经受到一定影响。在一个政治分裂严重的社会里,恢复选举制度的公信力本身就是一件重要的事情。从这个角度看,即便某些制度改革会带来一定的不便,只要能够提升公众信任,短期的“制度成本”未必是不值得的。

事实上,如果一个人是理性、清醒地决定参与投票,那么提供出生证明或护照来证明自己的公民身份,其实不应该成为难以克服的困难。如果个人信息发生变化,例如更改姓名,也理应在选民登记系统中及时更新。这些要求,在许多国家的选举制度中都是非常常见的。

然而,问题并不完全在于法案本身,而在于推动它的政治环境。在当前美国政治环境下,选举制度已经成为高度政治化的议题。推动 SAVE Act,不仅是一项制度改革,也是一种政治动员。对于川普而言,这样的议题可以强化其支持者长期以来对选举制度的关注,在中期选举前获得明显的政治加分。

也正因为如此,我个人认为,即使 SAVE Act 在原则上是一项可能有益的改革,它也不应该在川普任内通过。原因很简单。他肯定要当作一种政治胜利进行宣传,进一步巩固他的基本盘。如果你不希望在以下的两年内,继续忍受川普政府不受任何制约的权力,应帮助民主党在中期选举中获得众议院多数席位。这要比恢复公众对选举的信任,要重要得多。我不喜欢民主党的大多数理念,但更不喜欢一个不受制约的权力。