特朗普再挥“关税大棒”，与“1.0”版有何不同？

当地时间25日，美国当选总统特朗普表示，将对墨西哥和加拿大进入美国的所有产品征收25%关税。此外，特朗普还将对进口自中国的所有商品加征10%的关税。有评论称，其还没上任，就舞起“关税大棒”。

▲特朗普妄言将对进口自中国的商品加征10%的关税 图据视觉中国

特朗普在社交媒体上称，与中方就芬太尼等毒品问题进行了谈判，但“毫无进展”，其称“由于大量毒品涌入美国，美方将对所有中国进口商品加征10%的关税”。

据中国外交部网站11月26日消息，对于此番言论，外交部发言人回应表示：中国是世界上禁毒政策最严格、执行最彻底的国家之一。芬太尼是美国的问题。本着人道主义精神，中国为美国应对芬太尼类问题提供了支持。2019年，中国就宣布正式整类列管芬太尼类物质，是全球第一个正式整类列管芬太尼类物质的国家。中方同美方开展了广泛、深入的禁毒合作并取得显著成效，这是有目共睹的。中方愿在平等互利、相互尊重的基础上，继续同美方开展禁毒合作。美方应该珍惜中方的善意，维护中美禁毒合作来之不易的良好局面。

特朗普2.0关税政策或有两大变化

白宫前发言人：他在言语威胁其他国家

有分析指出，特朗普的第二任期与其第一任期相比有两点明显变化。

首先，特朗普对“权力杠杆”的使用更加熟练。特朗普第一任期的首次关税征收由于需要美国联邦机构调查，实际执行花费了约一年时间。而此次则预计执行速度更快。一名知情人士透露，特朗普计划利用美国《国际紧急经济权力法》（IEEPA）迅速加征关税。特朗曾在2019年用该法案来从美国国会争取到用于修建边境墙的资金。

美国俄亥俄州汤普森·海恩律所的高级顾问丹·尤克佐认为，“这次的节奏会非常快”，而且“具有战术性和交易性质”，“为了实现特定的目标”。

其次，特朗普第二任期的政府中，缺乏可以“限制特朗普冲动”的市场亲商型高级官员。

该观点认为，在特朗普的第一任期，时任财长姆努钦、白宫经济顾问科恩、国务卿蒂勒森等人曾在一定程度上约束了特朗普的决策。然而，特朗普的第二任期似乎缺少这类人物——特朗普最近宣布的内阁人选中，大多数人的最重要特质似乎是对特朗普的忠诚。候任财政部长贝森特似乎是唯一的例外。贝森特曾呼吁采取渐进的贸易限制措施，并表示愿意就关税的具体规模进行谈判。

曾帮助墨西哥与美国和加拿大谈判现有贸易协议的胡安·卡洛斯·贝克尔表示，特朗普第一任期的贸易伙伴“确实学到了一些东西”。他补充说，即使知道“特朗普1.0”是什么样，也无法预测“特朗普2.0”。

据报道，大多数经济学家担心大幅提高关税将对美国消费者和企业产生通货膨胀影响，同时也会对美国经济增长产生拖累作用，因为所有商品都会变得更加昂贵。

“这一切的争议点在于，特朗普想要推进美国的贸易权益，达成他的交易，并且想要从关税中获得收入。”美国彼得森国际经济研究所的研究员艾伦·沃尔夫说，“然而，这一切将如何收场，谁也无法预测。”

“有很多例子表明，特朗普在用言语威胁迫使其他国家采取行动。”曾在小布什政府时期担任白宫发言人的皮特·席特26日表示，“真正的问题是接下来两个月会发生什么，我们或都将看到价格上涨。”

美联储11月6日至7日会议纪要显示，美联储官员讨论了如果通胀降温停滞，是否应减缓或暂停降息。

▲美国马里兰州巴尔的摩港口入口处排队的卡车

华尔街对此反应较冷淡

业内：关税政策或成“谈判工具”

另据报道，尽管特朗普宣布对墨西哥、加拿大和中国加征关税的威胁可能会扰乱全球经济，但华尔街的反应却相对冷淡。

美元对墨西哥比索和加拿大元上涨，美国国债收益率小幅上升。美国股指期货在上涨之后出现下跌。总体而言，纽约股市对特朗普宣布追加关税的反应较为冷淡。到纽约时间26日上午10点，标普500指数上涨了0.2%，而与被认为在贸易战中可能获益的小型股相关的罗素2000指数下跌了0.7%。

▲11月26日，人们走过纽约证券交易所

对此，乔恩斯交易公司的宏观策略师戴夫·鲁茨表示：“在实施关税的漫长过程中，这只不过是第一轮，市场显然已经对相关消息进行了‘打折处理’。”同一公司的首席市场策略师迈克·奥卢克认为，“这些威胁被视为向其他国家发出的警告信息。”

研究机构“22V研究”的创始人丹尼斯·德布施尔表示：“目前这更多地被看作是一个谈判工具，虽然从长期来看情况可能会变化，但目前大家都这么认为。”

日本第一大券商野村证券的跨资产宏观策略师查理·麦克艾利戈表示：“这是自特朗普第一任期以来一直进行的‘交易艺术’剧本：先加高谈判杠杆，明确目的，以一个高调且强硬的开头开始……然后再做后续。”他说，这与特朗普提名的财长贝森特此前所言完全一致。

贝森特曾表示，特朗普第二任期的关税政策主要是作为他的“谈判工具”。

“这就是特朗普的谈判风格。”瑞士联合私人银行（UBP）亚洲股票研究主管基兰·卡尔德表示。

瑞银在26日报告中称，“最新威胁的时机和针对性表明，存在谈判的空间。”报告称，特朗普将焦点放在非贸易问题——移民和毒品上，暗示这些关税政策是交易性的“谈判工具”，更多的是为了争取上风，而不是实施长期关税。

花旗银行全球新兴市场策略主管路易斯·科斯塔在26日也发表了类似的看法。他说：“对我们来说，特朗普政府是在将关税作为与墨西哥政府谈判的一个重要杠杆，这一点显而易见。这些提案可能更多关乎谈判，而非加征关税。”