10月31日，2025年APEC峰会在韩国庆州开幕，来自亚洲和泛太平洋地区的21个经济体的领导人和高级代表出席会议。APEC会议向来以经济议题为主，但也包括各方在地缘政治、军事、文化等领域的交流与谈判。在APEC20多个成员中，中国、美国、日本、韩国、俄罗斯，国力和国际影响力强，长期以来都被突出的关注。相对于其他国家较低调的姿态，这五国更自信的参与峰会的议程和博弈。今次也不例外。
作为世界前两大经济体，美国和中国的动向，及美中经贸和外交关系，最为重要和最受关注。
特朗普第二次就任美国总统以来，对外国“重拳出击”，尤其使用关税作为武器，对竞争对手和传统盟友都大征关税，让美国各贸易伙伴焦头烂额。而中国与美国互为最大贸易伙伴，也是最主要竞争对手，中国又拒绝“服软”，特朗普的关税大棒也更强硬针对中国。前几个月中美关税战，双方关税额一度加到超过100%。
而今次中美领导人韩国釜山会谈前，双方互相释放善意，中方增加购入美国大豆，美国也减少对华关税。而会谈后双方也表现进一步妥协意愿。若是正常情况下，这显然是向好的信号。可特朗普并非常规领导人，说话往往“一日三变”，信口而言却缺乏诚信，而中方也圆滑回应、未做真实承诺。所以会谈虽顺利、中美关系看似回暖，实际上没有实质进展。
中美关系缺乏实质进展的根本，在于双方不仅经济而是全方位的竞争和对抗关系。近年美国已明确将中国作为竞争对手加以遏制和试图“脱钩”。特朗普政府虽不像民主党和传统建制派那样积极在人权问题上施压中国，却在经济军事等领域更咄咄逼人对抗中国。而日益崛起的中国也不愿再像过去那样妥协，转而与美国“硬碰硬”的对抗。双方在南海和台湾问题上还有军事对抗，都拒绝退让，剑拔弩张下两国关系不可能根本缓和。
APEC庆州峰会也是美中两国展示自身实力和立场、拉拢第三方的舞台。特朗普之前已访问马来西亚和日本，颇有成果，巩固了美日同盟，扩大了日本市场。而韩国左翼身份的总统李在明也热情迎接了特朗普、送上礼物。依仗强大国力和旧有影响力，特朗普确保日韩在安全领域坚定站在美国一边，经济也保持密切协作。
但特朗普一向不喜欢传统的多边同盟模式，也不愿和盟友建立长期稳定关系，日本是例外，特朗普与其他美国传统盟友很难维持友好合作，这让美国影响力及与中国对抗中的优势受到损折。
而中国同样在拉拢日韩及其他APEC成员国。习近平本次访韩，并非只是出席APEC峰会，还是对韩国正式的国事访问，并与当选数月的李在明首次会晤。作为韩国的“近邻”和第一大贸易伙伴，中方虽不能撼动美韩同盟，却也可避免韩国完全倒向美国，在经贸和科学文化领域密切合作。
而中国也对右翼倾向极强、历史问题和现实战略上对立明显的日本新首相高市早苗表达积极态度，促成习近平与高市早苗会晤，也反映中国不愿因历史和政治问题影响与日本的经贸伙伴关系，继续不动摇的实行拉拢日本、对抗美国的长期战略。即便今年是抗日战争胜利80周年，中国也仍然对日保持克制和释放善意。对中国执政者，政治稳定和经济发展要压倒历史正义等其他问题。
无论这次APEC峰会，还是中国其他外交措施，根本上都是为了政治稳定和经济发展。中国是非常实用主义的，为经济利益可以搁置各种分歧，放下意识形态成见。但中国官方又将执政集团利益放在至高无上地位，超过经济利益在内国家利益。本次峰会中国拉拢日韩和其他国家，反制美国的围堵制裁，直接原因是国家博弈，根本上仍然是政权利益和稳定。基于此，中国反倒在许多具体问题上非常灵活，尤其愿意向美国之外包括日韩在内各国让步。
中国也对其他APEC成员尤其发展中国家释放善意、笼络其疏美联中。中国一向利用“南南合作”等方式与发展中国家建立亲密关系，近十几年还输出“中国模式”，以对抗G7为代表的西方发达国家。中国在政治和软实力等方面长期是短板，经济是长项，也就更积极利用强大经济实力、APEC这样的经贸平台发展关系，以促进中国战略利益、争取对美国的竞争优势。
当然，其他国家并非乖乖的被美中两国利用和操纵，也会反过来利用中美两国需求和中美对抗，获取自身利益。日本和韩国都是发达经济体，国力强大，更不会被中美任意摆布。
日本冷战以来一直从中美对抗中受益，现今中美关系紧张，日本继续同时不得罪美中两国，“闷声发大财”。日本新总理高市早苗虽是极端右翼立场，但外交尤其贸易方面与日本新右翼代表人物安倍晋三一样务实，如其放弃出席近日的靖国神社秋季大祭。日本需要与中国经贸热络，提振低迷的经济。高市早苗前几日已与访日的特朗普达成若干协议，本次峰会与习近平会晤也会顺利。中国虽然在历史问题上与日本对立，但中国领导层一向务实，基本不会因历史问题影响经贸往来。若日本在经济上得到美中双重支持，经济确实有望复苏，复制安倍晋三时代及更早时的繁荣。
日本也在拉拢“南方国家”以扩大支持。高市早苗前几日访问马来西亚、出席东盟峰会，也是巩固日本在东南亚的存在和影响力。日本在中美面前相对弱势，但在各发展中国家则充满优越感。日本不会把希望都寄存于中美，参加APEC会议的东南亚和拉美国家，及加拿大澳大利亚等国，都是日本传统朋友、合作伙伴。
相对于国力较强的日本，韩国的处境相对艰难。虽然韩国是本次APEC东道国，但国内外形势都让执政的李在明面对很大压力，难以轻松。多年来，韩国也像日本一样拉拢中美之外各国，也有很大成果。但因为国力所限，国际根基较薄弱，韩国在东南亚、拉美影响力与美中日相差甚远。
在韩国国内，左翼右翼对立严重，经历尹锡悦政变未遂事件，原本就撕裂的韩国更加不和谐。韩国经济与科技经几十年发展，成就斐然，但也进入瓶颈期。虽然韩国GDP不断攀升，已超越日本，但贫富差距、房价高企、生育率低下，这些民生问题可谓老生常谈，无论左翼右翼政府都难以有效解决。
在对外问题上，韩国也面对在中美“选边站”、试图“两边不得罪”但可能两边都对其疏远的尴尬。李在明几日内连续会见特朗普和习近平，实质成果及对韩美、韩中关系改善有限。而李在明虽低调处理与日本的历史冤仇，但作为左翼总统也不会真正亲日，又面对日本方面的不友好和压力。近日韩国大规模反中示威，也让APEC峰会蒙上阴影，让李在明政府压力更大。
面对诸多挑战，韩国的选择有限。韩国对中美也都很重要，但不如日本重要，韩美关系也无法达到日美关系那样亲近程度。目前看，韩国仍然延续“安全靠美国，经贸亲中国”的旧有策略，对台湾等争议议题也回避。这确实是目前最不差的选择。韩国也可利用经贸深化与中国合作，避免发生对抗，还可以在朝核问题等半岛北方议题上争取中国支持。可如果中美对抗加剧、国际环境再恶化，韩国将越发难以维持现有路线。中国显然不是韩国可靠盟友，那时韩国难免像日本那样更加靠拢美国，甚至再次成为中美冲突前线。
而本次峰会另一重要角色俄罗斯，仅派出副总理参会。20世纪初，俄罗斯一度是APEC峰会上仅次于中美的第三号角色，当时总统普京往往亲自出席峰会。但俄乌战争爆发后，俄罗斯遭遇国际制裁，普京也被国际刑事法院通缉，俄罗斯在包括APEC在内国际会议上都被迫“低调”。不仅普京不能出席峰会，俄方代表也在冷遇中“坐冷板凳”，不受待见。
这也是俄罗斯侵略乌克兰、践踏国际法，触发现代国际体系的惩罚机制的后果。代价是俄罗斯国际影响力下降，在国际上话语权下跌，严重损害俄罗斯国家利益。
当然，俄罗斯也不会在APEC峰会上一无所获。APEC已是俄罗斯为数不多可参加的大型峰会。俄罗斯饱受制裁、被重重围堵，参与APEC峰会也是其争取外援、改善经济、对抗西方的机遇。俄罗斯自然资源丰富，即便日韩这样的美国盟友也仍需要俄部分能源供应。第三世界对西方不满国家，也与俄罗斯有共同语言。所以本次峰会，俄罗斯也会在低调下颇多动作。
不仅中美日韩俄五国，APEC其他成员也会利用峰会契机，拓展影响、合纵连横。只是这些国家的实力和活跃度不及上述五国。像加拿大、澳大利亚等国虽经济发达，印尼、墨西哥等国人口众多，但主要闷头发展经济，不会过于涉入大国博弈，而更想利用大国竞争从中获取一些好处。
因为APEC成员地跨多洲、发展水平参差、政治制度各异，立场和利益自然大不相同，内部纷争、相互较量这些年一直存在。但相对于全球化高歌猛进的世纪之交时，今日世界更加撕裂，APEC峰会一方面维持亚太主要经济体经贸合作，另一方面也让各方利用这一平台剧烈的明争暗斗。
如今的APEC各成员之间，“共同底线”恐怕只有经济利益，而其他方面已没有共识。各方为经贸愿意继续合作、谈判，是可贵的。但纯粹只有利益，而缺乏深层理念的合拍，也是貌合神离的。在全球化退潮、各国鼓吹“本国优先”的当下，APEC的前景不容乐观，它未来很长时间仍然会存在，但更多是各怀心事的博弈沙场，而非通力合作的协作平台。
