虽然诺贝尔和平奖结果已经出炉，但川普（Donald Trump）的“斡旋工程”还在继续，除了加沙停火艰难前进外，俄乌战场也似乎进入博弈终局，儘管情况看上去一片扑朔迷离。
首先是10月17日的川普会晤泽连斯基（Volodymyr Zelensky）。根据媒体报道，泽连斯基原本希望美国提供“战斧”巡航导弹，却被川普一顿劈头盖脸拒绝，后者甚至直接地图一扔，要求泽连斯基交出顿巴斯（Donbas），双方为此爆发激烈骂战，彷彿重回今年2月的白宫。
接著是资讯反覆的川普与普京（Vladimir Putin）会晤。就在美乌总统会晤之际，川普也宣布将与普京在匈牙利首都布达佩斯会面，商讨俄乌停火问题，而这显然是阿拉斯加后的美俄元首再会晤。但有鑑于布达佩斯正是1994年乌克兰被要求弃核的《布达佩斯安全保障备忘录》签署地，这一地点选择似乎别有深意。
对此，《哈芬登邮报》（Huffpost）传讯白宫发言人莱维特（Karoline Leavitt）询问：是谁选择布达佩斯作为会面地点，却因此收到“你妈选的（Your mom did）”惊人回覆，甚至白宫传讯主任Steven Cheung随后同样跟进：“你妈（Your mom）”。毫无疑问，这段插曲又增加了美俄元首会晤的讨论度。
但没想到情况再度生变。就在“你妈选的”争议后不久，媒体又忽然传出会晤筹备遭搁置的消息，包括川普10月22日会见记者时也表示，自己仍希望与普京会面，但不想浪费时间，“我们将在未来两天内通知大家”。
显然，俄乌停火还有不少门槛要跨越，但从加沙经验来看，极限施压的停火结构，似乎也正在欧陆成形。
2025年10月17日，泽连斯基与川普在白宫会面（Reuters）
权力平衡就是停火基础
众所周知，加沙第三次停火受到川普的“20点和平计划”牵引。而这个计划的最关键重点，第一阶段的停火与人质换囚，第二阶段的哈马斯解除武装、以色列依序撤军外，就是接下来的美国与阿拉伯国家共同监管停火，包括组成国际稳定部队、对加沙进行以美国为首的国际託管。
当然，在人质换囚时程迟滞、哈马斯持续抗拒解除武装下，这次停火同样脆弱摇晃；但美国、欧洲、阿拉伯国家、以色列相互携手的结构，也终究至今没有受到颠覆。与之相对，则是利用哈马斯发起“阿克萨洪水行动”、动员“抵抗轴心”（Axis of Resistance）围堵以色列，却因力不如人而转趋低调的伊朗。整体来说，这次停火的实现，是战争经过两年博弈、从而牵引中东角力，最终达到权力再平衡的直接结果。
而这也可以说是俄乌停火的现实基础。
起初，俄罗斯要的是乌克兰的“芬兰化”，因此在伊斯坦堡谈判中提出各种条件，不只要求乌克兰修宪承诺不加入北约、承认顿巴斯“独立”，更同时包裹裁军、取缔反俄媒体与组织、提高俄语政治地位等“一揽子”要求。结果基辅拒不答应，并在北约的持续军援下，咬牙与俄罗斯缠斗至今。
2025年9月16日，俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）与军人见面并检查设备。(Reuters)
显然，乌克兰无法逐出俄军、收复失地，俄罗斯却也没能逼乌克兰全然低头，完整实现“去军事化”、“去纳粹化”的战争目标；同理，北约不可能永远维持高强度的对乌军援，俄罗斯却也不能永远背负制裁重担。
这就导致各方鏖战三年后，终于在川普任内开始了一连串停火谈判：俄罗斯要利用川普、白宫“联俄制中”派急于停战的心理，让自己实现军事没能实现的战争目标，完成乌克兰的“芬兰化”；欧洲与乌克兰则要利用白宫“大西洋主义派”对俄罗斯的恐惧，为乌克兰争取到安全保障、抗阻俄罗斯未来的进一步入侵。
而从10月21日欧洲乌克兰提出的“12点拟议计划”（12-point proposal）来看，美欧乌或许已经达成一定共识。
首先，计划要求俄乌双方立即停火，并将当前前线作为未来谈判的基础；一旦双方停火并承诺停止领土扩张，俄罗斯就要将所有乌克兰儿童送回国内，并交换双方战俘和囚犯。乌克兰也将获得安全保障、修复战争破坏的资金以及快速加入欧盟的途径；并将与俄罗斯就被佔领土的治理进行谈判，但欧洲和乌方都不会在法律上承认任何被佔领土属于俄方。
而针对俄罗斯的制裁将被逐步解除；但只有俄方同意为乌方战后重建做贡献的情况下，其被冻结的约3,000亿美元欧洲央行存款才会被归还。提议还包括：确保基础设施安全和能源供应稳定；建立调查机制，追究侵害人权和战争罪行的责任；保证人道援助的自由通行等内容。
最终，由川普担任主席的和平委员会将监督这项计划的实施。
2025年10月17日，美国华盛顿，总统川普（Donald Trump，左）在白宫欢迎乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy，右）。（Reuters）
俄罗斯还能抗拒多久
显然，“12点拟议计划”就像“20点和平计划”，诉诸即刻停火换囚，接著才是推进各种战后规划，包括被佔领土问题、乌克兰加入欧盟、对乌安全保障、解除对俄制裁，更重要的是，美国领导的和平委员会将监督停火作业。
但从当中部分条件、以及稍后的美俄峰会搁置来看，俄罗斯应当是不满意这种规划。
首先，这份计划并未涉及俄罗斯的核心关注、也就是导致战争爆发的深层根源：乌克兰必须承诺不加入北约。即便俄罗斯或许不反对乌克兰加入欧盟，却始终要求乌克兰在军事联盟上的中立化，并在军事上自我裁军。
但“12点拟议计划”不仅没有禁止乌克兰加入北约，更承诺对乌提供安全保障，这无疑是在告诉外界：俄罗斯兴战不仅没有得到乌克兰，还让乌克兰与北约走得更近。
法国2025年9月4日主办“意愿联盟”会议，欧洲各国首脑及美国特使在爱丽榭宫讨论对乌克兰的支持。（Reuters）
再来，计划希望直接原地停火，未来谈判再处理被佔领土的治理问题，这符合川普近来的提议：俄乌前线应冻结在现有位置，却明显与普京要求互斥，也就是控制整个顿巴斯地区。
事实上，关于这点美国也不是毫无弹性。例如根据路透社报道，美国官员们17日与泽连斯基会晤时，就曾转达俄罗斯的私下提案：乌克兰放弃顿巴斯地区，换取扎波罗热（Zaporizhzhia）和赫尔松（Kherson）地区的一小部分。但归根结柢，这终究没有出现在“12点拟议计划”中。
正因如此，这份计划也很难说服俄罗斯同意停火。但问题也就像加沙战争，当前“20点和平计划”中的各种条件，其实早在开战以来，就被各界不断提及与否决，如今却可以形成美国、以色列、阿拉伯共同施压哈马斯的结构，关键不是前者拥有道德制高点或能代表正义，而是这几方经过2年战争磨合，终于在将哈马斯连根拔起上形成了共识，即便这更多是以色列坚持、美国协助、阿拉伯配合的不对等结构。
同理，如果欧乌共拟的“12点拟议计划”也得到川普背书，意即美欧乌为了停战结成对俄施压的统一战线，压力就会来到俄罗斯这一方。俄罗斯当然可以持续拒绝，转而从战场上推进施压，问题却会回到原点：北约当然不可能永远维持对乌高强度军援，俄罗斯却也不可能永远背负制裁重担。
2025年10月2日，俄罗斯总统普京在俄罗斯索契举行的瓦尔代国际辩论俱乐部（Valdai Discussion Club）年度国际会议上发表演说。（Reuters）
平心而论，俄罗斯的战争经济有其成效，却也存在局限。克里姆林宫当然可以持续宣传情势大好，但现实就是，俄罗斯不仅受到短期生产瓶颈的限制，还面临财政压力、劳动力市场过度紧张、技术孤立和支离破碎的国防工业基础的制约。国防开支实际就像一次性商品经济：原材料需求激增，但产出几乎立即消失，虽能维持短期就业和工业活动，却没有产生持久资产，导致经济在战争的每一年持续外强中乾。
与此同时，俄罗斯的财政指标也开始亮红灯。由于国际油价下跌、物流成本上升、汇率波动以及扩大制裁等威胁，俄罗斯的石油和天然气收入正在下降。2025年上半年，联邦收入收缩了16.9%，财政部围绕每桶59美元的假设油价设计了2026年预算，低于之前草案预算中的67美元，且可能会进一步下调。
而非石油收入虽有所增长，却不足以弥补缺口，尤其是在俄罗斯经济增长放缓的情况下。回顾2023年和2024年，俄罗斯GDP分别增长3.6%和4.1%，这当然是得益于巨额的国家支出，却也同时推高消费价格。聚焦2025年前7个月，俄罗斯GDP仅增长1.1%，这明显是在经历两年过热后的急剧减速。
因此，俄罗斯当然可以持续通过军事施压，来尽可能推进谈判条件，问题是战争带来的经济红利很难持久，这同样是普京必须考量的重要面向。归根结柢，如果欧乌的“12点拟议计划”成功争取到美国支持，接下来的关键问题，其实就是俄罗斯到底还能抗拒多久。
