中国将于10月1日起实施针对外国青年科技人才的“K字签证”政策。图为今年6月19日，南京的东南大学，参加毕业典礼的外国留学生。（中新社数据照片）

中国1日推出便于外国青年科技人才入境居留的“K字签证”，却在网络上引起轩然大波，大出官方意料。英媒观察，中国经济疲弱导致高失业率、相关资讯的不透明、网络舆论长久以来对印度人等南亚人的不信任，是中国民众爆发不满的原因。

中国国务院8月14日公布“关于修改『中华人民共和国外国人入境出境管理条例』的决定”，正式推出在入境次数、有效期、停留期上有更多便利的“K字签证”，对象是全球知名大学或科研机构的科学、技术、工程、数学人才，自10月1日起实施，具体条件和要求则待中国驻外使领馆网站公布。

中国官方当时表示，“中国发展需要世界人才的参与，中国发展也为世界人才提供机遇”。为深入实施“新时代人才强国战略”，便利外国青年科技人才前往中国，促进青年科技人才国际合作交流，遂推出“K字签证”。

英国广播公司报导，相较于美国H-1B签证费大涨，中国推出“K字签证”呈现出开放的姿态，全球智库、媒体近来也因此以“中国与美国争夺人才”为题大举讨论，其中包括印度媒体。

然而，“K字签证”在中国国内的反应却大相迳庭，“为什么要招外国人？”的质疑声不绝于耳。在生效前夕的9月30日，“K签证会让外国人抢走我们的饭碗吗”的话题冲上微博热搜，紧接着的另一热门话题是“K签证引争议症结在于公平焦虑”。

报导指出，中国民众质疑，在极为严峻的就业形势下，本就不多的就业岗位是否要被外籍人士抢走？哪些人可以通过“K字签证”的审核？是否有年审人数限制？备受欧美国家困扰的“移民抢夺本地居民就业机会”问题，终于伴随“K字签证”在中国出现。

严峻的就业形势，让中国民众对每一个工作岗位都极为看重。但“K字签证”的开放，中国民众担心哪些外国人要和中国民众抢饭碗？有多少人要加入这场竞争？中国能为他们提供多少添加岗位？为什么这些岗位此前没有对本国民众开放？

报导直指，这些没有答案，或有答案但不能明说问题，使“K字签证”成为中国民众情绪宣泄的出口，直到今天政策实施第2天，仍在发酵。

此外，在社交媒体算法长久培养下，中国民众对印度人等南亚人的不满，链接到美国H-1B签证多发放给印度人及印度媒体显著报导中国“K字签证”一事，也是导致中国民众产生不满及疑虑的原因。

报导提到，在抖音中国版上，涂黑脸假扮印度人的视频能轻易收获大量点赞，这些对海外印度籍移民有极大偏见的视频，加强了中国民众对于南亚移民的不信任感，这是中国多年来社交媒体算法机制滋养出的恶果。

报导还提到，为回应民众焦虑，中国官媒把“K字签证”形容为“筑巢引凤”，是中国“发展强盛的表现”。同时，这些官媒使出转移焦点的老招，反指“K字签证”导致了美国的忌惮，如何为H-1B签证施加压力和条件，体现了美国的封闭及中国求才的抢手等，属于“内外兼修”的舆论管控方式，以往多次被证明有效，但这次却没有缓解中国民众的疑虑。

报导说，中国官媒护航“K字签证”的声音显得有些底气不足。诸如“时代需求”、“人才桥梁”、“中国需要更多人才”等说法，反而刺痛了被失业、低薪、自嘲为“人矿”所苦的中国民众。他们要问的是：“我们本地人不是人才吗？为什么需要引进？”