
Nvidia辉达的企业Logo。(路透)
人工智能(AI)芯片已成为美中贸易谈判的内核议题,川普政府决定向Nvidia辉达(又译英伟达)、超微(AMD)销往中国的AI芯片销售额分润15%,华尔街日报指出这引发了多项法律与国安疑虑。
此举是否合法?
川普政府必须为商务部的工业安全局(Bureau of Industry and Security)创建新的架构、重塑出口规则,才能核发出口许可。挑战在于工业安全局虽然有制定出口管制的权力,但明文规定不得对许可申请收取费用;同时,美国宪法禁止联邦政府对出口自美国的物品课税或征收关税。
由于许多芯片是在海外制造,业界专家表示一种可能做法是工业安全局设立新规定,规范需要出口许可的外国制产品,或者可将收费设置为一项具有普遍性用途的基金,例如支持美国在科学与技术上的领导地位;不过目前并没有现成的机制可这么做。
政府能赚多少?
伯恩斯坦(Bernstein)分析师估计,在今年4月出口禁令生效前,辉达H20芯片在中国的需求约为150万颗,销售额超过200亿元。依出口量不同,政府可能从新协议中获得数十亿元收入。
各方是否同意?
国安鹰派可能反对,因为他们担忧向中国出口美国技术会提升其AI能力与军事实力。许多人原本就反对芯片出口,并担心芯片生意在美中贸易谈判时,其商业利益会压过国安考量。众院中国问题特别委员会副主席克利什纳穆希(Raja Krishnamoorthi)便说,出口管制是为了保护美国,而不是为了创造收入。
一些专家指出,这项协议反而释出一个信号:只要价格到位,即使是国家安全的优先顺位也可以妥协。兰德智库(Rand)中国研究及科技专家古德瑞奇(Jimmy Goodrich)称「收15%的费用,也买不回我们将AI芯片卖给中国而失去的国安利益。」川普则在11日记者会上辩护辉达「卖的是旧芯片(H20)」,希望让首席执行官黄仁勋与中国科技公司竞争。
协议是否公开?
川普政府和辉达、超微皆未公布协议细节,知情人士透露许多细节与财务架构仍待敲定。