特朗普提高关税之际，鲁比奥开启任内首次亚洲之旅

周四，国务卿鲁比奥抵达马来西亚吉隆坡郊外的空军基地。

国务卿鲁比奥于周四抵达马来西亚，参加亚洲国家高级外交官的聚会，其中许多国家正在努力应对特朗普总统的新关税威胁。

鲁比奥计划在抵达马来西亚首都吉隆坡后不久出席与东南亚国家联盟国家外长举行的会议。国务院的一名官员表示，鲁比奥还计划于周四会见俄罗斯外长拉夫罗夫。特朗普政府一直试图通过谈判达成一项解决方案，让俄罗斯停止入侵乌克兰，但俄罗斯一直在抵制。

鲁比奥计划在周四和周五举行各种外交会谈，然后回到华盛顿。来自中国、日本和韩国的高级外交官本周也将在吉隆坡举行会议。

国务院称鲁比奥的旋风之行旨在加强美国在亚洲各地的联盟和伙伴关系，并通过建立这些关系来对抗中国。

“在他作为国务卿的首次亚洲之行中，鲁比奥国务卿的重点是重申美国对推进一个自由、开放和安全的印太地区的承诺，”国务院发言人塔米·布鲁斯周二在华盛顿举行的新闻发布会上说。这是美国官员用来强调中国在该地区咄咄逼人的海上和领土行动的常用说法。

然而，特朗普周一突然宣布，如果14个国家在8月1日前未能与美国达成贸易协议，他将对这些国家征收更高的关税，这肯定会给鲁比奥打算与美国伙伴进行的任何讨论蒙上阴影。预计14个国家中，至少有八个国家将派外交官出席在吉隆坡举行的会议。东道主马来西亚就是14个国家之一。

马来西亚官员对特朗普提议对该国出口到美国的商品征收25%的关税感到惊讶，关税将由进口这些商品的美国公司支付。

这个数字与特朗普在4月份提出的24%几乎相同，之后他将该行动暂停了90天。自那以后，马来西亚一直在努力与美国谈判一项贸易协定，两国政府官员已经举行了25轮会谈。

周三，也就是鲁比奥抵达马来西亚的前一天，马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣呼吁东南亚官员在面对特朗普的威胁时，更紧密地协调外交和经济政策。

马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣周三表示，贸易限制已成为 “地缘政治竞争的利器”。

“关税、出口限制和投资壁垒现在已成为地缘政治竞争的利器，”他在东南亚外长会议的开幕致辞中表示。“这不是转瞬即逝的风暴。这是我们这个时代的新天气。”

中国最高外交政策官员王毅预计将出席本周的闭门会议，毫无疑问，他将把中国宣传为一个可靠的贸易伙伴，与美国形成鲜明对比。

特朗普时而对中国的专制领导人习近平赞誉有加，时而批评中国的贸易行为不公平。中国一直是特朗普今年1月上任后不久发动的贸易战的主要目标。

然而，特朗普并没有与美国的合作伙伴密切合作，在贸易问题上结成反对中国的统一战线，而是对其中的许多国家发起了广泛的攻击。

“美国打算利用这些谈判向各国施压，要求它们减少与中国的贸易和投资关系，”新加坡尤索夫伊沙研究所访问高级研究员、前美国贸易谈判代表斯蒂芬·奥尔森说。“这将不可避免地影响到美中讨论，显然会使第三国与中国的关系复杂化。”

许多国家与中国的贸易往来超过与美国的贸易往来，因此特朗普的施压行动可能会适得其反。还有一个“悬而未决的问题”，奥尔森说，“随着特朗普继续改变目标，拖延最后期限，各国是否会开始质疑试图谈判的意义？”

上海洋山港。中国最高外交政策官员王毅预计将于本周访问吉隆坡，他可能会宣传中国是比美国更可靠的贸易伙伴。

特朗普似乎在寻求与各国达成贸易协定，以便向美国公众展示自己的胜利，即使这些条款对美国的商业利益来说并不构成明显的胜利。

无论民主党还是共和党执政，美国一直在努力向亚洲国家展示对该地区的战略愿景，并致力于在经济、外交和军事方面制衡中国。特朗普针对日本和韩国等条约盟友的关税威胁进一步引发了人们对这一承诺的怀疑。

今年3月，国防部长皮特·海格塞斯访问了美国的两个盟国菲律宾和日本，并重申了华盛顿对它们的支持。

然而，特朗普政府可能会试图放松拜登政府在该地区推动的一些军事举措。五角大楼正在审查拜登总统与澳大利亚和英国领导人达成的向澳大利亚提供核动力潜艇及相关技术的协议，该协议被称为AUKUS。五角大楼的一些官员对向盟国提供先进的美国武器系统存有疑虑。

鲁比奥来到亚洲是在他就任国务卿五个多月后，此前他访问了拉丁美洲、加勒比地区、欧洲和中东。

他本可以安排更长时间的亚洲行程，在更多国家停留，但本周初他留在了华盛顿，在白宫与以色列总理内塔尼亚胡会面。

一些美国外交政策顾问称，近几十年来，美国政府在中东冲突上花费了太多时间和资源，而在亚洲投入的时间和资源却不够。亚洲拥有世界上人口最多的国家和除美国之外最大的经济体。

亚洲安全问题分析师、前美国情报官员德里克·格罗斯曼7月3日在网上写道，鲁比奥对亚洲的短暂访问“再次引发了人们的担忧，即印太地区并不是首要战区”。