
经过近24小时的辩论——从昨天早上开始并持续到通宵——美国参议院通过了唐纳德·特朗普(Donald Trump)提出的大规模减税与支出法案(大而美法案)。
该法案仅以一票的微弱优势获得通过。截至周二(7月1日),其内容仍包含特朗普去年竞选时提出的主要政策议程。
特朗普在佛罗里达州一处移民拘留设施参观期间庆祝法案的通过。他说:“这是一项伟大的法案,人人都有所得。”
但事实上,尽管议员可能获得了他们想要的“某些东西”,他们可能也为此做出了相应让步,这也是法案周二在众议院可以推进的前提。
阿拉斯加州参议员丽莎·穆尔科斯基(Lisa Murkowski)表示,她努力确保法案对她的州有所照顾,最终投下赞成票,但她仍感到不满。她称整个过程“过于仓促”。
“我希望众议院能审视这份法案,并认识到我们还没达到目标。”她在参议院投票后不久,在参议院外对记者表示。
在这场乒乓球一般的政治博弈中,法案现在回到众议院审议。众议院几周前已通过了自己的版本。如果该院中拥有微弱多数的共和党最终批准该法案,最快可能在周三,该立法就能送交总统签署。
但对某些众议院共和党人来说,这可能是一颗难以下嚥的苦药。
该法案包括特朗普移民政策的巨额新资金——700亿美元,还提高了国防支出,并使特朗普第一任期通过的减税政策永久化。为了弥补这些支出,法案削减了拜登时期的环保计划和联邦医疗补助计划(Medicaid)——这是为低收入美国人提供的健康保险计划。

阿拉斯加州共和党参议员丽莎·穆尔科斯基(右)于7月1日在国会山庄,在参议院通过大而美法案后,对媒体发表谈话。
然而,财政帐目远未平衡,该方案将使联邦债务增加超过3万亿美元,并令美国举债上限提高5万亿美元。
财政保守派批评参议院削弱了他们原本的预算削减措施。
右翼的“众议院自由核心小组”(House Freedom Caucus)表示,参议院的提案每年可能使赤字增加6500亿美元(约合4720亿英镑)。“这不是我们所同意的内容。”该小组成员周一在社交媒体上发文表示。
而中间派仍对法案中的削减项目感到担忧,包括削减联邦对低收入者健康保险的补助。
众议院的原始版本是一次折中平衡,勉强让共和党内各派系满意到足以投下赞成票。如今参议院版本回到他们手中,可能会打破这种平衡。
但众议院共和党人面临的压力将非常巨大,因为特朗普称这是他的“大而美法案”。
特朗普表示,他将这项立法视为其政治遗产的重要组成部分——一项未来总统难以透过行政命令轻易推翻的政府政策长期变革。