川普内阁两派阵营：财长“扮好人” 商务部长“扮丑人”…

2025年4月15日，英国媒体分析认为，川普内阁就贸易政策现时有两派阵营：商务部长卢特尼克（Howard Lutnick，左）和贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro，中）属强硬派在“扮丑人”，而财政部长斯贝森特（Scott Bessent，右）因其丰富的金融经验和对关税的怀疑态度而负责“扮好人”。（Getty，Reuters）

英国媒体报道，在美国总统川普（Donald Trump）政府4月9日突然宣佈暂缓执行“对等关税”政策；有分析认为，川普内阁就贸易政策现时有两派阵营：商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）和贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）属强硬派在“扮丑人”，而财政部长斯贝森特（Scott Bessent）因其丰富的金融经验和对关税的怀疑态度而负责“扮好人”。评论认为他将成为白宫负责向金融市场解释贸易政策的代言人。

据BBC报道，在川普叫停向大部份贸易伙伴徵收新关税当日，这位戴著眼镜的62岁前对冲基金经理贝森特向数十名记者表示：“这需要巨大的勇气，能够坚持到这一刻，需要巨大的勇气。”

2022年4月9日，美国财政部长贝森特（Scott Bessent）在美国华盛顿特区白宫就关税问题向媒体讲话。（Reuters）

值得留意的是，在这场导致美股其后大幅反弹的新闻发布会上，另外两位负责向外界阐述川普关税政策的内阁成员：商务部长卢特尼克和贸易顾问纳瓦罗皆没有现身。

一些资深的贸易政策评论员表示，贝森特在澄清关税的过程中扮演核心角色，鲜明地凸显白宫内部权力的变化；川普的政策“急转弯”让美国从全面全球贸易战的悬崖勒马

美国家对外贸易委员会（National Foreign Trade Council）前主席莱因施 （William Reinsch）向BBC表示：“卢特尼克和纳瓦罗在扮演“坏警察”（bad cop）的角色，贝森特则扮演“好警察”（good cop）的角色。”

综合美国媒体报道，在川普4月2日宣布“对等关税”政策后，贝森特收到众多商界领袖的电话。他在影响川普的决策中发挥关键作用，包括在作出“暂缓”实施关税决定前一个週末在空军一号上进行的通话，以及在作出宣布当天早上在白宫椭圆形办公室进行的对话。

据BBC的报道，在其职业生涯早期，贝森特曾对关税表示保留。外界认为，这些观点加上他在债券市场的丰富经验，最终使他能够压倒在关税问题上持强硬立场的纳瓦罗和卢特尼克，获得川普的青睐。

2025年4月15日，图为美国家对外贸易委员会（National Foreign Trade Council）前主席莱因施 （William Reinsch）。雷因施曾在克林顿总统执政期间，担任美国商务部负责出口管理的副部长。（网络图片）

雷因施曾在克林顿总统执政期间，担任美国商务部负责出口管理的副部长，他表示，到目前为止，贝森特的做法是“对付川普的经典手法”（a classic way to deal with Trump）。雷因施指：“不要告诉他他错了或犯了错误，告诉他有更好的方法来实现他的目标，而市场并没有按照我们希望的方式做出反应。”

报道指，在4月9日上午，川普在椭圆形办公室会见了贝森特、白宫经济顾问哈塞特（Kevin Hassett）和商务部长卢特尼克。

在这场重要会面中，关税政策的另外两名关键人物都缺席，这促使一位接近白宫的消息人士告诉路透社，川普内阁出现了“顺位调整”（pecking order change）。

2024年12月17日，美国候任总统川普（Donald Trump）提名出任贸易代表的格里尔（Jamieson Greer）在华盛顿国会山庄与参议员John Cornyn（不在图中）举行会面。（Reuters）

其中一位是美国贸易代表格里尔（Jamieson Greer），他当时正身处离白宫不远的国会山庄，在众议院委员会就关税问题作证。

另一位缺席会面的是贸易顾问纳瓦罗，这引发外界对他的立场已不再受总统青睐的猜测。

BBC接触的几位专家皆表示，他们预计贝森特往后将在关税政策中扮演更突出的代言人角色，商务部长卢特尼克将负责具体谈判，而纳瓦罗、哈塞特和格里尔则扮演支援角色。

2025年4月9日，美国华盛顿白宫椭圆形办公室，总统川普准备签署行政命令之际，财长贝森特（Scott Bessent）和商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）站在他身后。（Getty）

总部位于华盛顿的顾问公司Pangaea Policy，创办人海恩斯（Terry Haines）表示，他相信贝森特将成为真正“经济政策的发言人”。

立场保守的传统基金会（Heritage Foundation）的经济学家黑尔（Andrew Hale）则认为：“说到底，白宫需要有更严谨的政策沟通机制确保金融市场的稳定。”

黑尔指出：“我想，随著时间推移，政策情况会变得更加确定。这正是企业和投资者想见到的。”