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川普3任总统霸业?曝宪法漏洞 学者:不是不可能

文章来源: 联合报 于 2025-04-01 08:22:04 - 新闻取自各大新闻媒体,新闻内容并不代表本网立场!
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美国总统川普30日搭乘空军一号准备返回华府。路透

美国总统川普30日接受NBC News主持人维尔克(Kristen Welker)访问,表态对寻求第3届总统任期“并非开玩笑、而且有办法”,但是此举已经违背美国宪法第22修正案,究竟川普有什么途径能突破宪法障碍,实现第3任期霸业?

美国史上唯一服务超过2个任期的总统是罗斯福(Franklin Delano Roosevelt),他于1933年至1945年担任总统,经历4个任期。

此后,美国国会于1947年通过第22修正案,并在1951年取得足够的州批准生效,其中明确禁止总统当选超过2个任期共8年,规定“任何人不得当选总统超过2次”,同时载明,任何经选举担任总统的人,比如副总统接任,如果当届任期已超过2年,未来也不能当选1次以上。

财经杂志富比世报导,虽然第22修正案明确规定总统不能当选(elect)第3个任期,但并未明确说明总统不能服务(serve)第3个任期。

明尼苏达大学法学院教授皮博帝(Bruce G. Peabody)与甘特(Scott E. Gant),1991年在一篇文章中指出,宪法并未明确禁止经历2届任期的总统以未经选举的方式重返白宫,也就是说,一位服务过2个任期的总统,透过未经选举的方式重新进入白宫。

这种情况可能发生的方式是,这位总统被选为一个在继任顺序中的职位,比如副总统,然后当总统辞职或无法履行职责时,他便可以接替总统职位。

如此一来,这也就像维尔克对川普提议的,这代表副总统万斯或其他川普盟友在2028年竞选总统,并让川普担任其副手,然后万斯或其他川普盟友在上任后辞去职位,让川普接任总统。对此,川普并未正面回答,仅称“这是其中一种,但还有其他方法”。

报导指出,这种情况在现实中从未发生,也没有经过法律检验,必然会面临法律挑战。可能会有人主张此举违反第12修正案,当中规定:“任何宪法上不符合总统资格的人,不得担任美国副总统。”

但是,皮博帝和甘特指出,技术上来看,这是可以允许的。他们写道,儘管政治和民众期望有所反对,会阻碍总统担任第3个任期,但“将来或许有一天”,此事会受到测试并可化解诸多滞碍。

至于美国修宪一事当初刻意设计得极具挑战性,需要获得国会2/3的多数支持,并且必须经过3/4州议会批准,才可修宪,若川普循此途径再选,可谓更加困难。

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川普3任总统霸业?曝宪法漏洞 学者:不是不可能

联合报 2025-04-01 08:22:04



美国总统川普30日搭乘空军一号准备返回华府。路透

美国总统川普30日接受NBC News主持人维尔克(Kristen Welker)访问,表态对寻求第3届总统任期“并非开玩笑、而且有办法”,但是此举已经违背美国宪法第22修正案,究竟川普有什么途径能突破宪法障碍,实现第3任期霸业?

美国史上唯一服务超过2个任期的总统是罗斯福(Franklin Delano Roosevelt),他于1933年至1945年担任总统,经历4个任期。

此后,美国国会于1947年通过第22修正案,并在1951年取得足够的州批准生效,其中明确禁止总统当选超过2个任期共8年,规定“任何人不得当选总统超过2次”,同时载明,任何经选举担任总统的人,比如副总统接任,如果当届任期已超过2年,未来也不能当选1次以上。

财经杂志富比世报导,虽然第22修正案明确规定总统不能当选(elect)第3个任期,但并未明确说明总统不能服务(serve)第3个任期。

明尼苏达大学法学院教授皮博帝(Bruce G. Peabody)与甘特(Scott E. Gant),1991年在一篇文章中指出,宪法并未明确禁止经历2届任期的总统以未经选举的方式重返白宫,也就是说,一位服务过2个任期的总统,透过未经选举的方式重新进入白宫。

这种情况可能发生的方式是,这位总统被选为一个在继任顺序中的职位,比如副总统,然后当总统辞职或无法履行职责时,他便可以接替总统职位。

如此一来,这也就像维尔克对川普提议的,这代表副总统万斯或其他川普盟友在2028年竞选总统,并让川普担任其副手,然后万斯或其他川普盟友在上任后辞去职位,让川普接任总统。对此,川普并未正面回答,仅称“这是其中一种,但还有其他方法”。

报导指出,这种情况在现实中从未发生,也没有经过法律检验,必然会面临法律挑战。可能会有人主张此举违反第12修正案,当中规定:“任何宪法上不符合总统资格的人,不得担任美国副总统。”

但是,皮博帝和甘特指出,技术上来看,这是可以允许的。他们写道,儘管政治和民众期望有所反对,会阻碍总统担任第3个任期,但“将来或许有一天”,此事会受到测试并可化解诸多滞碍。

至于美国修宪一事当初刻意设计得极具挑战性,需要获得国会2/3的多数支持,并且必须经过3/4州议会批准,才可修宪,若川普循此途径再选,可谓更加困难。