专家认为，美国和其他国家之间贸易并无“庞大差距”。欧新社

美国总统川普矢言将于4月2日实施对等关税，MarketWatch引述经济学家和贸易律师看法，罗列川普关税计划面临的四大障碍：

1. 美国和其他国家在对等贸易上并无“庞大差距”

根据世界贸易组织（WTO）数据，美国贸易加权平均关税为2.2%，其实有多国低于此水准，包括日本、瑞士、台湾、秘鲁和新加坡。贸易加权平均更能真实反映一国市场的保护程度，因此川普所称美国与他国存在“巨大落差”并不正确。

美国也对乳制品、鞋类等产品设有高关税（譬如鞋类高达40%），只因其他商品免税比例高，才让整体平均关税显得较低。此外，美国还透过许多非关税障碍和补贴限制进口，包括反倾销措施、国内产业补贴及“买美国货”政策，这使得美方实际贸易保护程度被低估。

2. 川普掌握较多筹码？

川普政府高估美国对加墨以外其他贸易伙伴的影响力。以中国大陆为例，若完全失去美国市场，估计不到三年内即可靠出口成长弥补损失；全球有多达70国家（如澳洲）能在一年内完成此调整。

美国在全球进口市场比率从2000年的19.6%降至2023年的13.5%，显示贸易主导力逐渐下降。

乔治城大学教授希尔曼（Jennifer Hillman）指出，近十年全球贸易趋向区域化，许多国家已不再过度依赖美国市场。以中国大陆为例，2023年出口至美国的比重降至15%，相较2000年的21%明显下滑。

3. 关税要多高才能刺激业者回流？

川普政府一直强调波关税的主要目的是促进美国汽车、金属制品等制造业回流，进而提升制造业就业。然而，外界认为25%的关税不足以改变企业供应链，有人认为，要让企业真正迁回美国，可能需课徵高达100%至200%的关税，并搭配大量补贴。

关税效果依产品而异，25%税率可能有助汽车业回流，如卡车和休旅车，但对于纺织、成衣等低附加价值产业“毫无可能”。

4. 川普团队操之过急

川普政府推动对等关税的速度太快，因为对广泛商品加以研究并制定对应关税可能需要数年。

国家经济委员会主任哈塞特指出，川普政府重点针对约10至15个主要贸易壁垒国家，这些国家占美国贸易逆差的大部分。他承诺4月2日将公布一份清晰易懂的对等关税计划。白宫发言人德赛则强调，包括台积电（2330）、本田、苹果和英伟达（NVIDIA）在内公司已对川普涵盖关税、放宽监管及能源政策等领域的“美国优先”政策，做出数兆美元的投资承诺。