美贸易代表办公室提案：中国船只进港先收150万

美国总统川普再对中国大陆挥舞经贸大棒。美国贸易代表办公室（USTR）21日针对中国海事、物流、造船等领域宣布了一项拟议的全面提案，并征求公众意见。路透25日报导，提案拟对进入美国港口的中国制造船只单次最高收取150万美元的“服务费”。航运业人士警告，此举将扰乱全球航运，最终反噬美国自身贸易，给美国贸易带来损害。

USTR官网发布的联邦公报提到，拟议的收费标准首先针对中国海运运营商，无论其拥有的船只是否在中国制造，计划对其拥有的每艘船舶征收最高100万美元的单次港口准入费，或是对进入美国港口的每艘船舶的净吨位货物收取1000美元的单次费用。

而对经营中国船舶的非中国海运运营商，将根据船队中陆籍船舶的比例进行收费，单航次进入美国港口的收费最高可达150万美元。对于中国船只占其船队50％或以上的经营者，每次进港最高收取100万美元。中国船只的比例在25％至50％之间，费用将降至75万美元；低于25％，费用则降至50万美元。

提案还写道，美国建造的船只进行海运的运营商将获得服务费减免，已收取的服务费可退还，在国际海运服务中使用的美国船舶每进入美国港口一次，退还金额最高可达100万美元。提案还要求愈来愈多的美国出口商品必须由美国运营商经营的悬挂美国国旗的船只运输。

《华尔街日报》形容，这项计划给服务于全球最大市场的海运供应链带来“巨震”，将直接打击中国海运巨头中国远洋海运集团，以及马士基和地中海航运等已从中国造船厂购买了数十艘船舶的大型非中国航运公司。

英国权威机构劳埃德船级社严厉警告，这分提案“极具攻击性”，是迄今为止川普政府对船舶运营商最大的经济威胁，“以亚洲至美东的货柜航线为例，通常会停靠2到3个美国港口，相当于每条航线将多收费200万到300万美元。”

“我希望公众辩论将避免这种疯狂的行为”，总部位于丹麦的航运咨询公司Vespucci Maritime执行长延森表示，对于货柜船而言，这项提案将导致成本高出至少10倍，和关税一样，最终仍将由美国的进出口商和消费者为此买单。

与此同时，美国财政部当地时间24日宣布，美国财政部外国资产管制办公室（OFAC）和美国国务院对30多名/艘人员和船只实施制裁。华盛顿表示，这些被制裁者作为德黑兰“影子舰队”的一部分，参与了销售和运输与伊朗石油有关的产品，被列入制裁清单的包括一家位于香港的石油经纪商和一家位于中国山东省青岛市的船运管理公司。