国税局(IRS)宣布计划堵塞富豪经常使用的报税漏洞,禁止透过合伙企业“税基转移”(basis shifting),即利用公司之间的交易不当转移资产。财政部长耶伦(Janet Yellen)表示,此举有助减少政府斥资,分析相信新措施可在未来10年,为库房增加逾500亿元收入。A guidance package released by Treasury and the IRS aims to end abusive basis-shifting transactions by related-party partnerships, with the government predicting the effort will raise more than $50 billion in revenue over 10 years. https://t.co/tRdjtlwIzH pic.twitter.com/JzesFM7ZeK
— Tax Notes (@TaxNotes) June 18, 2024
综合美联社及NBC报道,由于国税局过去几年资金不足,对富裕家庭的审计减少,因此合伙企业之间转移资产的个案渐增,财政部副部长阿德耶莫(Wally Adeyemo)批评,“税基转移”交易不牵涉真正的经济活动,“实际上只是骗局”。
为了打击这个现象,财政部利用《降低通货膨胀法案》的额外拨款,让国税局重新加强监管,结果发现在2010到2019年间,此类转移资产的数字增加70%,从17.4万宗增至29.7万宗,预料全国最顶尖的1%超级富豪,借此规避税款达到1600亿元。
纽约大学税法中心的专家约翰逊(Miles Johnson)表示,这些资产交易通过制造折旧(depreciation deductions)及税务减免,令应缴税款消失,外界分析当局拟议的规定和指引后,相信国税局希望加强抽查这类空头交易,并且撤消相关的税务优惠。The IRS plans to end a tax loophole for the wealthy, potentially raising over $50 billion in the next decade, according to the Treasury Department. This involves stopping "partnership basis shifting," which allows asset transfers among related parties to avoid taxes. I pic.twitter.com/I2fgSEWyGO
— Peter Kici EA (@videopete59) June 17, 2024
财政部表示,新措施旨在加强对超级富豪的审查,当中包括大型公司及复杂合伙企业。白宫国家经济委员会顾问布雷纳德(Lael Brainard)表示,政府应该维持总统拜登对国税局的拨款,确保超级富豪遵守规则并且缴还欠税。
根据国税局公布的数字,部门将逐步增加对纳税大户的审查,其中对资产超过2.5亿元的企业,审计率将从2019纳税年度的8.8%,大幅提升到2026年的22.6%。对于资产超过1000万元的大型复杂合伙企业,审计率也将提高10倍。