法庭文件显示，联邦调查局（FBI）曾在多宗案件中违反规定，利用原本监控外国公民的程序，将本国民众列为目标，累积监控次数接近28万次。涉及的案件包括2020年明尼苏达州男子弗洛伊德（George Floyd）死后引发的示威浪潮，以及2021年1月的国会骚乱。

综合美联社、《纽约时报》和英国《每日邮报》报道，国家情报总监办公室（ODNI）公开最新报告，承认联调局曾经使用《外国情报监视法第702条》（FISA Section 702），在未经法院授权的情况下监控本国公民，违反了相关条文只适用于外国人的原则。其中在国会骚乱的后续调查中，局方曾以此监控13名涉案人士，了解对方有否勾结外国，而在弗洛伊德命案引发的后续示威浪潮中，则有130人被联调局调查。另外在某次国会选举中，还有1.9万名捐款人被联调局不当调查。报告同时披露，联调局为了追查其他的凶杀案，了解死者、疑犯、证人的资料，累计违规调查的次数达到27.8万次。

联调局的上级部门司法部在报告中表示，联调局引用FISA的决定“合理”，但由于文件多处内容被屏蔽，外界无从得知司法部为何得出这样的结论。

根据立法原意，政府可以透过《FISA第702条》，收集境外目标人物的通信纪录，但本国公民的权益受到宪法保障，因此条文只适用于外国人。702条的时效将于今年年底到期，国会正讨论其延续问题，这次问题曝光后，众议院司法委员会的共和党籍主席乔丹（Jim Jordan）发表声明，表示联调局局长雷伊（Christopher Wray）曾向议员承诺，局方正在改革FISA的落实情况，但现实反映情况反而变得更糟。

根据联调局的声明，部门会成立全新的内部审计办公室，确保前线人员查案时遵守规则，并会制定新政策，要求探员调查某些“敏感”的本国民众之前，需要收紧审批要求。

联调局又说，局方管理702条的落实情况，认真履行职责，保护美国免受中国、俄罗斯、伊朗等国家的威胁。