中国政府绕过香港特区立法会，对香港实施国家安全法的提案，已经纳入全国人大会议议程，预计将于下周通过表决。文件披露，中央会根据需要在香港特区设立“相关机构”。有消息说，相关机构的功能是监察特区政府执行相关法律情况。学者认为北京强行推行这项法律，是将香港带入“一国一制”，并预计未来香港会有大抓捕行动，其严重性可能不逊于1989年。

中国全国人大会议议程包括审议“港版国安法”。这条新法下周由全国人大提案并通过后，会随即放入《基本法》附件中。草案还允许中央在香港可以成立维护国家安全的相关机关，并规定行政长官定期向中央提交国安报告。

美国总统特朗普表示，若果中国因为香港去年反修例示威引发的激烈冲突，而对香港实施国家安全法，美国会有强烈的回应。美国国务院敦促北京当局，对香港自治及自由作出承诺，认为任何在港实施国安法的做法，将受到美国及国际社会强烈谴责。

国安法实施一国两制荡然无存

毕业于华东政法大学的学者黄平对本台表示，北京很早就想对香港采取更加严厉的管制措施，今年终于找到了机会。但这一动作令“一国两制”完全废掉：“原计划是希望通过送中条例、23条，现在他干脆直接由全国人大来推出国安法，实际上使得一国两制荡然无存。这完全是一国一制了。他也不在意香港人的感受，也不在意台湾人的感受。”

至于当局为什么不顾香港绝大多数市民的反对，执意要推行香港国安法。黄平说，除了去年发生的反送中运动，最关键的还是中国主政者与他的前任完全不同：“ 最关键的还是主导的这个人他本身所决定的。现在他现的内心‘红’得狠，左得狠，而且要回到毛泽东的原教旨主义。对内全面开打，一是对民间，一是对体制内。对香港、对台湾都采取这种狠的办法。对外关系上，至少口号回到了毛泽东时代，全面树敌。”

政府政府将在香港设立新机构

舆论认为，港版国安法所覆盖的范围远大于《基本法》23条立法内容。中国全国人大常委会副委员长王晨，周五向与会代表解说其中一项议程，即授权全国人大常委会就建立香港维护国家安全，制定相关法律，防范及惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动、以及外国和境外势力干预香港特区事务的活动，并将相关法律列入《基本法》附件三，再在香港实施。文件指出，香港特区应当强化执法力量，中央会根据需要在香港特区设立相关机构。对此，一位消息人士对本台说，中央政府将派出相关机构，监督特区政府执行国安法情况。

中国学者袁满认为，如果“港版国安法”事实，香港一大批人士将会被捕，被捕人数不会少于北京八九民运人士。他说：“他会一下子抓很多人，他现在强推国安法，他已经想得到国外的反应，也就是说，反正你反对，我一次性把要做的全做了。等他作完若干年后，他面临着跟国际上重新修复关系，就看你是否承认他。你不认他也是不现实的，你说跟他彻底断交，一点都不来往，以现在这种社会来讲，不太现实。”

白宫《中国策略》报告强调不会干涉中国内政，但美国在香港有85000名侨民，亦有1300家美国企业。美国政府要求中国落实中英联合声明、保持香港高度自治、法治、以及民主自由。

袁满说，上述报告释放出的信息，显示美国当前保护的重点是台湾，美国对中国的制裁就是按照《香港人权与民主法案》中的内容制裁中国：“现在就是美国弃香港，保台湾了，大陆是弃台湾保香港。接下来就是美国通过的香港法案生效，撤销香港的自由贸易区地位。”

有关决定的草案，会交予人大代表讨论，并将于下星期四的人大闭幕时表决。