中国的稀土管控与美国的对策：回顾与展望

中国的稀土管控与美国的对策：回顾与展望

宇中一尘

近期，中国采取了一系列措施加强控制稀土出口，美国也采取了对应措施，让人眼花缭乱。本文首先简明扼要回顾双方采取的主要措施，然后展望中长期结果。

中方措施

首先，中方扩大了出口管制范围，新加入五种稀土，目前涵盖17种元素中的12种。同时，加强控制开采、加工技术，包含稀土磁铁的生产。

其次，域外管辖，仿照美国对中方的半导体管控，中方实行域外管辖，要求使用中国稀土的外国公司，必须获得中方许可。

美国认为中方试图控制全球供应链，也采取了报复措施。

美国反制措施

第一，增加关税。威胁在原有基础上，再增加100%。

第二，建立同盟，美国和澳大利亚签订85亿美元的合同，共同开发稀土。类似地，还和巴基斯坦等国签订了协议。

第三，国内投资。能源部拨出专款，国防部与企业（例如MP Materials）合作，增加生产和加工能力。

展望

中国采取的措施，短期内造成国际市场的不稳定，影响很多行业的生产。长期来看，美国会采取各种措施确保供应，这个过程需要时间。中美这一轮对弈，强化了双方的对立关系，中美关系长期来看，不容乐观。稀土犹如蜜蜂的刺，是蜜蜂最后的防身手段，但对于别的动物或者人类来说，不足以致命，却会让人感到疼痛、恼怒，欲置死地而后快。稀土管控，可能意味着中美关系走上一条不归路，中美冷战格局从此形成。