我看美中阿拉斯加高层对话

国华P (2021-03-25 08:06:15) 评论 (22)

安克雷奇美中高层对话已尘埃落定,各种分析精彩纷呈,本人也愿贡献自己的一点见解(throw in my 2 cents):

首先,正常的外交礼仪,应该是不论是主人/地主国还是客人/外国来访者,在开场致辞时会务虚:谈天文,说地理,讲旅途等,而将“正题”留待闭门会议去处理。但此次正式会谈前与媒体见面时,双方一改外交惯例,抛开礼节性寒暄,直截了当地抨击对方,争锋相对、唇枪舌战一幕,本人认为是演戏(下图 THE CONVERSATION)。

那么,为什么双方要“演”呢?因为双方都有各自的观众诉求需要满足,那些尖锐激烈的开场致辞,经过媒体的渲染放大后,其效果得以最大化,从而表现出各自的观众希望看到/听到/读到的那种语不惊人死不休的狠劲 - 布林肯和沙利文(下图 FINANCIAL TIMES)是要让美国国会两党议员们,美国民众,以及美国的盟国看到/听到/读到,他们顺应民意,对中采取了强硬姿态。就杨洁篪,以及王毅来说,他们对布、沙二人的回击,身体力行地将大陆领导人“中国现在可以平视世界(实为美国)”的豪言壮语付诸实践,也让身怀强烈反美情绪的大陆民众,以及部分反美国家/人民拍手称快。

还有一点能更进一步说明双方的演 – 不知你在观看实况/录像时有没有注意到,杨洁篪汉语开场致辞后,大陆的王毅让大陆译员翻译成英语。这时,杨洁篪(下图 YouTube)问了一句:“要翻(译)吗?”别说布、沙二人不懂汉语,即便懂,也必须要翻译对方的讲话。比如,布林肯和沙利文的每一句话,都由美方译员翻译成汉语,虽然杨洁篪的英语流利自如。

既然两国的立场如此对立,为什么双方仍然要会面会谈呢?笔者认为作为世界第一和第二大经济体,尤其是相互间在经济上有着千丝万缕的紧密地联系,两国也有很多利益重叠的地方,以及需要且必须联手共同解决的问题。两国的领导人也非常清楚,谈比不谈好,一味的对立、争斗,就会鹬蚌相争,渔翁得利。所以,在其后的闭门会谈中,两国代表抛开政治,开始触及双方关切的实质性议题,也取得了一些进展。这,可从双方在会谈结束后对媒体的公开谈话中看到。如美国国务院发布的与会官员声明(下图1 U.S. Department of State)说:“…在伊朗、朝鲜、阿富汗、气候问题上,我们(美、中)的利益交织在一起(On Iran, on North Korea, on Afghanistan, on climate, our interests intersect.)。”虽然一如既往,“我们当然知道在一些领域,包括中国在新疆的行动,香港、西藏、和越来越多的台湾,以及在网络空间采取的行动,我们的观点根本不同。(And we certainly know and knew going in that there are a number of areas where we are fundamentally at odds, including China’s actions in Xinjiang, with regard to Hong Kong, Tibet, increasingly Taiwan, as well as actions that it’s taken in cyberspace.) 大陆外交部发言人华春莹在记者会上(下图2 fmprc)的答记者问,也证实双方既合作,也斗争的竟合关系,只是更俱外交辞令, “中美双方围绕了各自的内外政策、中美关系以及共同关心的重大国际地区问题,进行了坦诚、深入、长时间、建设性的沟通。对话 … 加深了相互理解。… 中方在涉及自身主权、安全、发展利益等问题上阐明坚定立场,相信美方对此有了更清晰的认识。… 主权和领土完整是重大原则问题,美方不要低估中方捍卫国家主权、安全、发展利益的决心,不要低估中国人民维护民族尊严和正当权利的意志。… 美方重申在台湾问题上坚持一个中国原则。”

可以说,这次会谈双方既务虚,也务实,基本达到了既定目的 – 为各自国内的观众和国际盟友展示出一个他们期待的姿态,向谈判对手表达自己的关切,在一些实质议题上确认合作。有遗憾吗?当然: 大陆可能希望借此机会,将对话继续下去,或者说是恢复以前的中美战略对话。就会谈结束后美方的表态来看,显然中方想多了。那边厢布林肯与沙利文预期要当头一棒给大陆一个下马威却弄巧成拙 (back fire),反倒让外交老手杨洁篪在全球聚光灯下,从道德制高点上给两位“年轻的”外交/国安官员深深地上了一课。在某种程度上,大陆此次的开场白颇有点“风头正劲”的感觉,也确实引起巨大反响。毕竟,在美国的国土上把美国给怼到墙角,现如今除了中国,舍我其谁(敢)?

无论如何, 安克雷奇看到美中两国关系出现了一个新的基线:一个是更多的选择性接触,另一个是对中美接触可能走向何方的预期降低。今后的美中关系会如何发展呢?必须承认,这主要取决于美国,这个建立在最先进的科学技术、最强大的军事力量、最高的经济总量,以及最多的西方盟国基础上的唯一超级大国。美国和西方盟国对与大陆关系的政策走向,3月24日欧盟外交与安全政策高级代表兼欧委会副主席博雷利(Josep Borrell)与美国国务卿布林肯会晤的联合新闻稿(下图 European Union External Action Service)已然指出:

美国与欧盟…承认一个共同的理解,即与中国的关系是多方面的,包括合作、竞争和系统竞争。他们还决定继续在对话框架下举行高级官员和专家级会议,讨论互惠等议题,包括经济问题;复原力;人权;安全;多边主义;以及与中国进行建设性接触的领域,如气候变化。 (They acknowledged a shared understanding that relations with China are multifaceted, comprising elements of cooperation, competition, and systemic rivalry. They also decided to continue meetings under the framework of the dialogue at senior official and expert levels on topics such as reciprocity, including economic issues; resilience; human rights; security; multilateralism; and areas for constructive engagement with China, such as climate change.)

参考资料

第一财经.(2021). 外交部评中美高层战略对话成果:对话及时有益,加深相互理解. 链接  https://www.yicai.com/brief/100994520.html

DW. (2021). Alaska talks: Is the US trying to turn China into a pariah? 链接  https://www.dw.com/en/alaska-talks-is-the-us-trying-to-turn-china-into-a-pariah/a-56927788

EEAS Press Team. (2021). United States: Joint press release on the meeting between High Representative/Vice-President Josep Borrell and the U.S. Secretary of State Antony Blinken. European Union External Action Services. 链接  https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/95609/united-states-joint-press-release-meeting-between-high-representativevice-president-josep_en

Hofman, B. (2021). Commentary: After Alaska, age of selective engagement in US-China relations begins. CAN. 链接  https://www.channelnewsasia.com/news/commentary/us-china-meeting-alaska-anchorage-tensions-xi-blinken-biden-14451952

U.S. Department of State. (2021). Secretary Antony J. Blinken and National Security Advisor Jake Sullivan Statements to the Press. 链接 https://www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-and-national-security-advisor-jake-sullivan-statements-to-the-press/