美国将在圣诞节后收紧边控 非公民出境须拍照

根据24日公布的文件，从圣诞节后首日（12月26日）起，一项出入境管理新规将正式生效。新规授权美国边境主管机关可要求非公民在机场、港口、陆路口岸及其他任何出境地点拍照，以进行脸部识别。此举将扩大使用脸部辨识技术，加强追踪非公民出入境情形，以打击签证逾期停留及护照诈欺问题。

综合路透社、《卫报》报道，根据新规，边境主管机构除了要求非公民拍照，还可要求非公民提交指纹、DNA 等其他生物特征资料。新规同时允许边境主管机关对14岁以下儿童及79岁以上老人使用脸部辨识技术，这两个群体目前处于豁免状态。

海关与边境保护局（CBP）目前已对所有商业航空入境旅客使用脸部辨识技术，但仅在特定地点透过该技术记录出境情形。CNP估计，未来 3 至 5 年内，可在所有商业机场与港口全面落实涵盖入境与出境的生物特征出入境系统。

这项更严格的规定，体现了特朗普总统打击非法移民的整体行动。这位共和党籍总统除了投入更多资源巩固美墨边境安全，也已采取措施减少签证逾期仍停留美国的非公民。

如今，美国机场越来越广泛地使用脸部辨识技术，引发监督团体对“权力滥用”与“技术失误”的隐私担忧。美国民权委员会（U.S. Commission on Civil Rights）去年年发布的报告称，测试结果表明，脸部辨识技术对非裔及其他少数族裔群体的误认率更高。

国会研究服务处（Congressional Research Service）2023年估计，当时美国境内约1100万非法移民中，约42%的人是因签证逾期停留而沦为非法移民。国会早在1996年就通过法案，要求建立自动化出入境系统，但该系统从未完全落实。