
中国部分地方政府为了解决财政匮乏,进行“异地趋利性执法”,开罚民众增加收入。(示意图,路透)
中国经济下行,地方政府财政吃紧的警讯全面拉响,各地先前为招商引资而“画大饼”的补贴政策,如今正演变为一场“看得到,吃不到”的大规模赖帐潮,严重冲击政府公信力。根据中国媒体报导,从沿海的山东到内陆的广西,近期纷纷爆发人才与企业补贴拖欠事件,官方虽频频道歉,却只能两手一摊承认“财政吃紧”。
道歉成口头禅 人才补贴竟被踢出“三保”近期,中国多地网友上网陈情,指地方政府承诺的人才补贴已成空头支票。澎湃新闻本月报导,山东省海阳市有民众投诉,2024年的补贴至今未发;湖南省江永县更有网友反映,人才引进与购房补贴已拖欠长达8个月。对此,地方政府的回应如出一辙。海阳市府称“申请数量多、金额大”导致延迟;江永县财政局则在“深表歉意”后坦承,当地财政支出进度偏缓,“需要循序渐进,逐步解决”。
更令人咋舌的是,江永县官员直言,人才引进补贴不在保障民生、工资与政府运转的“三保”范畴内,等于公开承认在财政危机下,人才已被视为可牺牲的“非必要”支出。
企业奖补也跳票 广西竟要等3年不仅是个人补贴,地方政府对企业的承诺也同样跳票。广西柳州市一名政协委员便透露,当地对企业承诺的一揽子补贴政策,估计资金高达数十亿人民币,但“都没有及时拨付给企业”。对此,柳州市政府的回应竟是,将“力争用3年时间逐步将未兑付的工业企业奖补资金完成兑付”,等于公开承认政策跳票,并要企业再等三年。
地方财政的枯竭,不仅导致“欠钱不还”,更曾一度催生出更为恶性的“跨区抢钱”乱象。先前便有报导指出,部分地方政府为了解决财政匮乏,竟不择手段地进行“异地趋利性执法”,违法违规跨区逮捕民营企业家、查封资产以补充金库。分析指出,无论是赖帐还是抢钱,都反映出在经济疲弱的巨大压力下,中国地方政府的治理失序与营商环境的持续恶化。