作者阎纪宇:美国总统川普有句口头禅“前所未见的XXX”(nobody's ever seen
before),从建立新型飞弹防御系统、出动军队整治都市犯罪到推动经济成长一体适用,用来彰显他史无前例的总统事业成就。
不过川普上星期做出的一项重大决策却是前所已见、史有前例:将美国“国防部”(Department of
Defense)通行的称谓恢复为“战争部”(Department of War),连带“国防部长”(Secretary of
Defense)也将改称“战争部长”(Secretary of War)。
再者,川普的作法严格来说其实不是“改名”,而是“恢复旧名”,因为“战争部”的诞生是在1789年8月7日,美国第一位总统乔治.华盛顿(George
Washington)签署国会参众两院通过的法案。 这个部会虽然以战争部为名,但其实只管辖美国陆军。
至于1794年正式成军的美国海军则长期独立运作,联邦政府在1798年4月依据国会通过的法案组建“海军部”(Department of
the Navy),与战争部并立。
第二次世界大战落幕之后,特鲁门(Harry
Truman)总统因应美苏冷战方兴未艾的态势,大刀阔斧改组、整合军事指挥体系,促使国会通过《1947年国家安全法》(National
Security Act of 1947),将战争部改名为“陆军部”(Department of
Army),建立“空军部”(Department of Air Force),与海军部共同组成“国家军事机构”(National
Military Establishment,NME),由“国防部长”领导。
1949年再做调整,国会将“国家军事机构”更名为“国防部”,据说原因之一是“NME”与“enemy”谐音。