
美国总统川普。 图:白宫YouTube
美国总统川普(Donald Trump)上任后频繁以关税和出口管制等手段干涉科技业,白宫22日宣告将把美国政府对晶片制造商英特尔(Intel)的补助转为股权,将斥资约89亿美元,取得该公司10%股权,其中部分资金来自“晶片法”(Chips Act)相关补助,川普声称这是一笔“没花一毛钱”就拿下的超值交易。他25日进一步表示,他希望对体质健全的美国公司进行更多投资,至于美国企业是否参与其中,则是另一回事。
根据路透社报导,川普25日在白宫告诉记者:“我希望未来会有更多类似案例”。与此同时,白宫经济顾问哈塞特(Kevin Hassett)接受美国财经媒体CNBC节目Squawk Box专访时指称:“我认为这是一个极其特殊的情况,因为有来自晶片法的大量资金投入。”他还说:“但总统早在竞选期间就已表明,他认为美国若能最终建立一个主权财富基金将是件好事。因此我确定未来某个时间点会有更多交易,就算不是在这个产业,也可能是其他产业。”
川普也在在自家平台“真实社群”(Truth Social)发文写道,他将“整天”(all day long)进行类似其政府上週宣布与英特尔达成的交易。他宣称:“我在英特尔上没有花一分钱,这项交易价值约110亿美元。这些全给美国。为什么有些『蠢人』对此不高兴?我将整天为我们国家达成类似交易。我也将协助那些与美国达成如此获利丰厚的企业。我乐于看到他们的股价上涨,让美国越来越富有。为美国创造更多工作!!!谁会不想达成这样的协议呢”?
川普政府的做法颠覆美国数十年来的经济观点,即政府只在极少数紧急情况下才会入股企业,例如2008年全球金融危机以及随后对美国汽车公司的救助。英特尔目前正陷入困境,但仍拥有90亿美元的现金缓冲,市值高达1050亿美元。批评者警告,政府对英特尔採取的举动,加上白宫对联邦准备理事会(Fed)施压要求其降低利率、动用紧急权力对进口商品徵收关税、参与各种併购之举,都将威胁美国商界的灵活性。
美敦力公司(Medtronic)前执行长、哈佛商学院(Harvard Business School)教育研究员乔治(Bill George)指出:“我们正在从纯粹的资本主义经济转向国家更多参与的经济…这对美国以及我们一直以来的处境而言都是一大变化。我从未见过这样的时代。”哥伦比亚大学商学院(Columbia Business School)教授拉杰戈帕尔(Shivaram Rajgopal)则说,与英特尔的交易是支持晶片制造业的良好途径,其他公司也受益于优惠政策。
然而,政府参与的风险在英特尔今天提交的监管文件中显而易见,英特尔在文件中阐述,美国政府投资可能有害国际销售,让该公司更难获得更多政府补助,或是会在其他国家遭受额外监管或限制。一些共和党人也质疑川普政府收购英特尔股份之举,肯塔基州联邦参议员保罗(Rand Paul)直指收购英特尔股份的想法很糟。他质问:“如果社会主义就是政府拥有生产工具,那政府拥有英特尔部分股权,难道不是朝社会主义迈进一步吗?”