
前美国副总统国安顾问戈登直指川普立场反覆,让盟友深感不安。(美联社)
美国总统川普今年1月重返白宫后,诸多政策被外界认为对盟友不友善,尤其对等关税措施让不少盟邦对美关係产生裂痕,尤其台湾内部疑美论更是甚嚣尘上。前美国副总统国安顾问、国务院助卿欧洲及欧亚事务助卿戈登(Philip H. Gordon),近日就公开表示,川普对盟友承诺不再牢靠,可能“出卖”台湾,面对川普政府不确定的立场,台湾有3大方向来去降低被川普背弃的风险。
戈登本月21日投书美国杂志《外交政策》(Foreign Policy),提到川普在处理乌俄战争议题上,对乌克兰的态度时好时坏,这让台湾2300万人民也开始担心,自身在这个日益混乱、美国安全保障不再像过往那样稳度的世界局势中越来越难立足,台湾甚至会沦为地缘政治的牺牲品。
戈登表示,川普第一任期虽然对台湾表态支持,但第二任期立场似乎有所转变,多次释出“不再挺台”讯号,例如拒绝台湾总统赖清德过境美国、取消于华府会见台湾国防部长顾立雄、批准英伟达H20芯片对中出口、对台课徵高于欧日韩的关税等等。他更示警,川普恐为了促成与中国国家主席习近平会晤,不排除缩减对台军售,甚至公开反对台独来释出善意,也就是直接将台湾当成美中贸易谈判筹码。
戈登在文章中引述一份最新民调,指称今年春季有近6成台湾人表示不再认为美国是可信的盟友,戈登对美国政府警告,这将是一场风暴,若处理不慎,美台关係恐出现裂痕,中国将趁虚而入。
戈登指出,台湾现在有3张“保命牌”可打,首先是提高国防支出,赖清德总统先前已承诺将军费提高至GDP的3%(赖清德已于8月22日表示要在2030年前比照北约标准将国防支出提高至GDP 5%),扩大在乌俄战争中屡建奇功的无人机战力、增强不对称战力、扩充弹药库存和充实民防训练,消弭川普以“负担不均”为由放弃台湾的藉口。
再来是加大对美投资,一家公司就占台湾GDP 8%的台积电,早前已承诺在美投资1650亿美元,若能持续扩张并落实投资计划,将加深美国各界“台湾不仅是经济与科技合作关键,更是供应链稳定与国家安全重要伙伴”这种想法。
第3张牌则是审慎处理独立议题,戈登提醒,未来台湾高层要谨慎拿捏相关言词和举动,避免让美国陷入尴尬。虽然赖清德总统主张主权正当性未可厚非,但在川普态度难以预测的情况下,激怒北京政府很可能让华府难以维持既有承诺。
戈登最后向美国社会强调,川普立场反覆不仅让盟友信任度下降,也让台湾陷入险境,若美台关係真的破裂,甚至出现美国“出卖台湾”的情况,中国恐趁机採取军事行动,届时不会只有台湾,全球都将遭受灾难性的后果。