展望双普会 欧洲既怕“慕尼黑”又惧“雅尔塔”

特朗普与普京的“双普会”逼近，欧洲人和乌克兰人担心出现最糟糕的结局：乌克兰遭背叛，欧洲人被拒之谈判桌外。这让他们想起另外两个会议达成的协定：1938年的“慕尼黑协定”，此会牺牲了捷克斯洛伐克，成全了希特勒的野心；另一个是1945年的“雅尔塔协定”，“强国”在小国背上作决定，孵化出一个分裂的欧洲。



普京与特朗普。图为2018 年 11 月 30 日，美国总统特朗普和俄罗斯总统普京出席在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的 G20 领导人峰会。

欧洲对特朗普重返白宫几个月来步履踉跄的“外交摸索”不知该如何解读，特朗普先是天真地以为可以把普京从中国人的轨道上拉出来，共组战略联盟。最近几周，又对“不到黄河不死心”的普京有所失望，终于发出强硬的十日内停战的“最后通牒”，然而就在“最后通牒”限期来临，特朗普突然宣布“双普会”在阿拉斯加举行。然而这一涉及乌克兰命运的谈判却把乌克兰排斥在外边。

对乌克兰前途忧心忡忡的欧洲领袖，希望乌克兰能够参与“美俄谈判”。未被邀请参与谈判的乌克兰总统泽连斯基担心美俄会作出有损乌克兰利益的决定，呼吁同样被排斥在谈判桌之外的盟友欧盟联合起来应对。为此，欧盟外交最高负责人卡拉斯周日宣布，周一召开成员国外交部长紧急电话会议，特邀乌克兰外长参加，讨论“下一步行动的步骤。”

卡拉斯表示，“特朗普总统说得很对，俄罗斯必须终结战争，而美国能够迫使其认真谈判”。但是，“所有美俄谈判必须包括乌克兰和欧盟，因为这涉及乌克兰的安全和欧洲的整体安全”。

同日稍早时候，德国总理默茨表示，我们希望乌克兰政府、泽连斯基总统能够参与阿拉斯加会议。周六，法国、德国、意大利、波兰、英国、芬兰以及欧盟委员会主席冯德莱恩均表示：乌克兰前途不能背着乌克兰人决定。北约秘书长吕特则对美国电视ABC表示，美国总统正在这一问题上“向普京施压”，他补充说，“下周五将非常重要，将要对普京作出测试，他是否真的想要终结这场恐怖的战争。”

与此同时，乌克兰与俄罗斯各自展开紧张的外交行动。乌克兰总统泽连斯基与包括法国、德国、英国在内的13个欧洲国家领导人进行电话通话，并与两个俄罗斯的传统合作伙伴---哈萨克斯坦及阿塞拜疆总统通话。他与阿塞拜疆总统阿利耶夫通话后在“电报”平台写道：“重要的是，国际社会的共同努力能够最终迫使俄罗斯停止侵略”。

俄罗斯总统普京从周五以来已同9个国家的元首和政府首脑进行了通话，包括其最亲近的盟友中国领导人习近平，以及印度总理莫迪，巴西总统卢拉。普京还与仍保持着良好关系的前苏联加盟共和国---白俄罗斯、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦以及吉尔吉斯坦总统通话。

欧洲领袖担心的是，灵魂深处仍是房地产商的特朗普，把美俄谈判看作是一场“买卖”，特朗普已经暗示可能“会有一些土地的交换”，尽管这一“交换”不予以法理上的承认，泽连斯基也已明确拒绝：乌克兰不可能把土地割让给侵略者。

对于欧洲人而言，所担心的不仅仅是“交换一些土地”，还担心特朗普在乌克兰其他主权问题上作出让步，比如乌克兰的安全保障和军备武装。直到目前，克里姆林宫开出的条件除了乌克兰放弃部分领土，还要求乌克兰非军事化，放弃加入北约，这也是乌克兰不可能接受的。

欧洲的困境在于如何解读大西洋彼岸一日三变的特朗普总统，远离阿拉斯加峰会，他们的努力就像似一个团队试图用一根绳子将特朗普拉回他们身边，而俄罗斯则在绳子的另一端。

也有分析称，从特朗普最近的行动来看，“双普会”是否出现最坏的情况还不能断定，最新的例子是特朗普突然促成了阿塞拜疆与亚美尼亚和平协议，形同在俄罗斯背后捅了一刀。该和平协议将美国强加为南高加索地区新崛起的地缘政治力量，形同将莫斯科从其传统的势力范围逐出。

美国副总统万斯周日访问伦敦后宣布，他正在努力安排特朗普与泽连斯基会面。可以肯定的是，莫斯科会带着担忧和困惑解读这些信号。无论如何，俄罗斯对欧盟继续支持乌克兰非常愤怒。欧洲的努力，即使好坏参半，也加剧了莫斯科的不满。最近被特朗普要求闭嘴的前俄罗斯总统梅德韦杰夫在“电报”表示：“欧洲傻瓜正试图阻碍美国帮助解决乌克兰冲突的努力”。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃则声称：欧盟与乌克兰之间的关系类似于“恋尸癖”。