特朗普的关税政策，或推动中俄印三边机制重启

今年5月，俄罗斯外长拉夫罗夫表示，恢复中俄印三方机制的时机已到。近日，外交部发言人在回应相关话题时表示，中俄印合作不仅符合三国自身利益，也有利于地区乃至全球和平、安全、稳定与进步。中方愿同俄印双方就推进中俄印合作保持沟通。

“中俄印三驾马车即将重启？”7月24日，巴基斯坦学者、德国波恩大学政治学博士生穆罕默德·穆拉德刊发署名文章称，有迹象表明，随着中印关系近期有所缓和，俄罗斯似乎急于重启这一机制。

穆拉德分析认为，特朗普政府的关税政策，同时损害了中国和印度的经济和政治利益，继而有可能推动中俄印三边机制的重启。文章称，中俄印的联合可能形成平衡西方主导的欧亚力量。

巴学者：特朗普推动中俄印三边机制重启

据介绍，中俄印三边机制构想最早于20世纪90年代提出，并于2002年正式确立。

拉夫罗夫指出，自该机制启动以来，已举行了超过20次部长级会议，不仅限于外交政策负责人，还包括三国经济、贸易和金融部门的负责人。2021年11月，三国外长通过视频会议举行会晤。此后，受疫情和中印边境冲突的影响，该机制陷入停滞。

穆拉德称，从俄方近期一系列表态来看，随着中印关系近期有所缓和，俄罗斯似乎急于重启这一三方机制。继拉夫罗夫之后，俄罗斯外交部副部长鲁登科上周表示，俄方正与中国和印度就恢复三方合作机制进行谈判。他指出，俄罗斯对推动该机制的运作保持积极的态度。



拉夫罗夫与印度外长苏杰生 俄罗斯外交部

文章认为，鉴于中印间存在区域竞争，俄罗斯认为印度正被西方拉拢，而重启三边机制、增加彼此间直接接触，将缓解这一担忧。

对于这一议题，印度外交部发言人兰迪尔·贾斯瓦尔日前回应表示，这一协商机制是三国讨论全球和区域问题的一个平台，并指出，关于该机制会议的具体安排，将由三国以相互便利的方式协商，届时会适时公布。印媒则报道称，目前尚未就三方会议达成协议，也未就安排此类会议进行讨论。

穆拉德表示，尽管印度态度有些不置可否，但随着中印关系缓慢但稳定的正常化，重启中俄印机制的可能性正在增加。首先，俄罗斯因俄乌冲突面临美西方制裁，急于恢复这一机制；俄罗斯与中印两国的战略关系可能在重启该机制中发挥重要作用，俄方希望成功促成三国对话；而美国总统特朗普的关税政策可能是推动该机制重启的最重要因素。

文章提及，特朗普重返白宫后恢复了关税政策，他的保护主义理念与印度利益不符，持续的关税不确定性可能损害印度的经济和政治利益。2019年中俄印领导人会晤时，印度外交秘书顾凯杰曾表示，三国领导人一致认为，维护全球化趋势、贸易自由化、开放和基于规则的贸易体系至关重要。

“尽管当前形势与2019年不尽相同，但特朗普贸易战略未变，可能推动三边机制重启。”文章写道。

穆拉德还称，中国、印度和俄罗斯的联合可能形成平衡西方主导的欧亚力量。

他指出，中俄印三国已是金砖国家和上海合作组织等组织成员。这些组织被视为对抗西方影响的努力，而三边机制的重启无疑有助于推动多极世界的形成，削弱西方主导地位。

“特朗普一顿操作，加速龙象共舞”

值得一提的是，北约秘书长吕特7月16日在华盛顿会见美国参议员时宣称，如果印度、巴西、中国不施压俄罗斯“认真对待”与乌克兰的和谈，美国可能利用二级制裁进行“惩罚”。

次日（17日），印度外交部发言人作出坚决回应，警告吕特不要在该问题上“搞双标”。印度官员一直指责西方“双标”：在持续从俄购买化石燃料同时，要求其他国家与俄切断能源贸易关系。

“让我重申一下，保障我国人民的能源需求无疑是我们的首要任务，”该发言人称，“在这一过程中，我们将以市场供应和当前的全球形势为指导。我们尤其要对在这一问题上出现的任何双重标准表示警惕。”

据印媒报道，贾伊斯瓦尔当天答记者问时还暗示了，印方不排除重启与中国、俄罗斯的三方合作机制。“这是三国就彼此感兴趣的全球和地区问题进行讨论的平台，”他说，“至于中俄印三边合作机制的具体会议何时举行，将由三国共同商定，我们会在适当时候向外界通报。”



7月14日，特朗普再白宫会见吕特 视觉中国

“特朗普是否加速了‘龙象共舞’？”19日，美国专栏作者马尔科姆·斯科特以此为题刊文，给出肯定回答。文章称，中国和印度的合作面临边境冲突、经济竞争等诸多障碍。但如今，在特朗普的关税大棒和“二级制裁”的威胁下，“龙象共舞”的音乐已经响起，中印两国正在致力于深化合作。

“确实，‘龙象共舞’面临诸多障碍，但现在音乐已经开始响起，”文章写道，“如果非要感谢一个人加速推动这一局面的话，那就是唐纳德·特朗普”。

近期，中印交流逐渐回暖，印度国防部长拉杰纳特·辛格已于上个月率领印度高级代表团访华，参加在山东青岛举行的上海合作组织成员国国防部长会议。印媒认为，虽然中国和印度依然存在分歧，但更加频繁的高层接触表明，两国正寻求稳定关系。

7月14日，印度外交部长苏杰生抵达北京，时隔5年后首次访问中国。苏杰生在北京表示，印度和中国互相交换观点和意见非常重要，两国关系持续正常化可以产生“互惠互利的结果”。

近期有消息称，印度政府顶级智库“印度转型国家研究所”（NITI Aayog）已提议放宽针对中企投资的额外审查规则，称这些规则导致了一些重大交易的延迟。

对于中印关系，我外交部发言人毛宁此前曾表示，作为两个最大的发展中国家，双方当前的共同任务是致力于实现各自国家的发展振兴，应当相互理解、相互支持、相互成就，这符合两国28亿多人民的根本利益，契合地区国家的共同期待，顺应全球南方卓然壮大的历史潮流，有利于世界的和平稳定和发展繁荣。

毛宁说，做相互成就的伙伴，实现“龙象共舞”是中印唯一正确的选择。中方愿同印方共同努力，深入落实好两国领导人的重要共识，以今年中印建交75周年为契机，推进各领域、各层级的交流合作，推动中印关系沿着健康稳定的轨道向前发展。