社安金(Social Security)和联邦医疗保险(Medicare)的年度受托人报告周三显示,面向老年群体的社保与医保体系将在2033年耗尽储备金,届时将无法足额发放福利。其中Medicare信托基金的枯竭时间较上年度的预测提前了三年。
财政部发布的报告显示,Medicare财务状况恶化的原因是65岁以上美国人近期住院治疗的支出高于预期。一旦资金耗尽,Medicare将只有足够资金支付所承诺福利的89%。
与此同时,尽管社安金资金池的枯竭年份仍为2033年,与去年预测一致,但具体月份提前了9个月。变化的主要原因是一项新法律增加了近300万前公共部门员工的福利,这些人的养老金此前不在社安金覆盖范围内。此外,受托人还下调了对未来工资水平、相应工资税收入以及出生率的预期。
除非国会在此之前采取行动,否则7000多万退休人员及遗属的福利将自动削减23%。
另一个用于支付社安金体系残疾福利的信托基金预计能维持偿付能力到2099年。如果将这两个基金合并(需要国会批准),合并后的基金将能够维持到2034年,此后福利将自动削减19%。
国会可以通过多种方式解决资金短缺问题,包括增税、削减福利或两者并举。
受托人在声明中表示:“尽早采取行动,才能考虑更广泛的解决方案,并有更多时间逐步实施改革,让公众有充足时间做好准备。”
总统川普已誓言不会削减社安金福利。然而,如果不作出调整,法律规定一旦信托基金耗尽,福利将自动削减。倡导组织“社安金有用”主席奥特曼(Nancy Altman)指出:“任何不支持增加社安金福利的政客,实际上就是在支持削减福利。”
目前,高收入人群年收入超过17.61万美元的部分无需缴纳社安税。奥特曼认为,如果对包括投资收入在内的高收入征收社安税,产生的税收将足以支撑社会保障体系全额发放福利直至2099年。
她说:“美国是世界历史上最富有的国家,现在也是我们历史上最富有的时刻。这些财富可以集中在亿万富翁手中,也可以用于社会保障体系,造福我们所有人。"
国会共和党人过去曾提出替代方案,包括延长年轻工人的退休年龄和调整福利计算公式。
受托人报告还预计,帮助老年人支付医院账单的联邦医疗保险(Medicare)信托基金也将在八年内耗尽资金。由于医疗费用上涨,这比去年的预测提前了三年。一旦资金耗尽,Medicare将只有足够资金支付所承诺福利的89%。