上一次印度和巴基斯坦的军事交锋是在2019年，当时美国官员察觉到两国的核武调动已经到了足以令人担忧的程度。国务卿迈克·庞皮欧半夜被叫醒。他在回忆录中写到，自己通过电话“说服双方，让他们相信对方并没有在为核战争做准备”。印巴冲突升级背后：传统上不结盟的印度近年来日益增加从美国和西方的武器采购，巴基斯坦则加深了与中国的军事合作。印巴之间的地区冲突正被中美间的大国博弈重塑，安全局势趋于复杂化。https://t.co/xAiqfJPU4U
— 纽约时报中文网 (@nytchinese) May 8, 2025
经过一开始的小规模交火，那次冲突很快就平息了。但六年后，在印度控制的克什米尔地区发生了一起针对游客的致命恐怖袭击事件，这两个南亚对手随即再次陷入军事冲突。而这次，由于该地区最重要的军事联盟已重新划定，出现了新的不确定因素。
武器流动模式的变化体现了在亚洲这个特别动荡的地区的新联盟关系，印度、巴基斯坦和中国这三个核大国在这里比邻而处，关系却格外不安。
传统上不结盟的印度已经摆脱了过去对美国的犹豫态度，一直在从美国和其他西方供应商那里购买价值数十亿美元的装备。与此同时，该国大幅减少了从其冷战盟友俄罗斯那里购买的廉价武器。
自阿富汗战争结束以来，巴基斯坦对美国的重要性有所下降，巴基斯坦已不再购买美国曾鼓励其采购的美国装备，转而向中国采购绝大多数军事装备。
这些联系将超级大国政治的因素注入了南亚这个持续时间最长、最棘手的冲突中。
美国将印度培养成对抗中国的伙伴，而随着印度与美国关系的密切，北京加大了对巴基斯坦的支持和资助力度。
与此同时，近年来，印度和中国之间的关系因领土争端关系恶化，两国军队不时爆发冲突。并且，由于特朗普总统对中国发动了贸易战，世界上两个最大的国家——美国和中国之间的关系已降至最低点。
这一切综合在一起，形成了一触即发的局面，显示随着二战后全球秩序的破裂，联盟关系变得多么复杂和混乱。南亚频繁的军事对峙历史加剧了这种动荡，双方的武装部队容易失误，增加了冲突升级失控的风险。
卡内基国际和平基金会的高级研究员、前外交官阿什利·泰利斯说：“美国现在对印度的安全利益至关重要，而中国也在巴基斯坦日益发挥着类似的作用。”
如今，在印度对巴基斯坦采取军事行动之际，美国对印度的支持已经达到近年来的最高水平。
在克什米尔4月22日的恐怖袭击事件发生后的最初几天里，印度总理纳伦德拉·莫迪分别与特朗普和副总统JD·万斯通了电话。许多新德里的官员认为，特朗普政府官员支持印度的高调言论是在示意印度可以对巴基斯坦进行报复，尽管美国官员呼吁保持克制。
其中一个体现这种格局变化的事例是，在恐怖袭击发生后的几天里，莫迪与十几位世界领导人通电话，但显然俄罗斯总统普京不在其列。官员们表示，袭击事件发生一周后，俄罗斯外长与印度外长通了电话，而莫迪和普京本周终于进行了交谈。
中国则公开支持巴基斯坦，称其为“铁杆朋友和全天候战略合作伙伴”。
这些趋势可能会越来越多地体现在军事冲突中。
“如果你想想印度和巴基斯坦未来的冲突可能是什么样子，它越来越像是印度用美国和欧洲的平台作战，而巴基斯坦用中国的平台作战，”前美国高级国防官员、现任美国观察家研究基金会高级研究员的林赛·福特说。“在过去十年里，两国的紧密安全伙伴关系发生了重大变化。”
随着对美国的重要性下降，巴基斯坦转向了一直向它张开怀抱的中国。
据密切研究全球武器流动的斯德哥尔摩国际和平研究所称，在21世纪中期，北京提供的武器只占巴基斯坦武器来源的38%，而在过去四年里，这一比例已达到约80%。
与此同时，印度对俄罗斯武器的依赖减少了一半以上。2006年至2010年间，印度大约80%的主要武器来自俄罗斯。在过去四年里，这一数字已降至约38%，印度一半以上的武器进口来自美国以及法国和以色列等盟友。
巴基斯坦与美国关系冷淡的一个例外领域是F-16项目。在过去20年里，巴基斯坦扩大了其F-16战机的储备，拜登政府还促成了一项价值近4亿美元的战斗机维修和保养合同。
美国官员担心，由于印度和巴基斯坦的极端民族主义情绪，两国装备精良且彼此猜疑的军队在狭小的空中走廊行动，即使是最小的失误或抗命行事都可能导致灾难性的局势升级。
“像我们在2019年所看到的那样，跨境空袭和空中缠斗的危机具有重大升级风险，”前美国国防官员福特说。“当涉及到的是两个拥有核武器的邻国时，问题就更加严重了。”
