西班牙
很可能成为中美博弈的第一个受益国,甚至收获中国与西方博弈的“双重红利”。
前些天西班牙首相桑切斯访华,成为关税战以来首个到访中国的西方领导人。
当时很多人没怎么注意,毕竟桑切斯已经是1年内第二次访华,3年来了三次。以为他只是一次普通的来访,带着拉选票的“政治任务”。
但其实,仔细观察就会发现,
桑切斯在非常时期的这次访华,很不一般。
关税战下,很多国家瑟瑟发抖,但伴随着全球利益格局的重组,也有一些国家看到了机会,抢先出手。
西班牙的一系列动作,就至少传递出三重信号,意味深长。
第一重信号是,对很多国家而言,美国的威慑力其实没有想象的那么强。
西班牙,就有意扮演了关税战中第一个“破局者”角色,美方反应相当强烈。
要知道,桑切斯这次访华,其实是早就安排好的行程,3月底就对外宣布过了。如果只是按既定行程访华,本来不会激起什么浪花。
但是,还没等中西正式会见,美国就先激动地“跳起来”了。
美国财政部长贝森特甚至几乎要点名警告,公开说一位西班牙决策者(指桑切斯)发表了一些考虑与中国建立更紧密关系的言论,
“那样做无异于自割咽喉”(That
would be cutting your own throat)。
为啥反应这么大?桑切斯玩了一把刺激的,在访华前就记者放话:
美国造成的局面意味着所有人都需要调整,既
包括欧洲改变对中国的立场,也包括中国调整对欧立场。
特朗普对全球贸易的所作所为,必定会推动欧洲改变意愿,寻找其他的新伙伴和打开新市场。
什么意思?这就是旗帜鲜明,跟特朗普对着干啊。
要知道,美国发起关税战最大的算盘,就是通过“极限施压”,拉上其他国家对付中国。
西班牙第一个跳出来反对,说不是故意的,那绝对没人信。更绝的是,被点名警告后,西班牙还直接怼回去了。
其农业、渔业和食品大臣路易斯·普拉纳斯回应说,要继续扩大对华贸易:
“我们与中国有着良好的贸易关系,我们不仅希望维持这种关系,而且
希望扩大这种关系”。
西班牙的态度,为什么如此坚决?又凭什么不惧美国?答案也很简单。
从贸易规模来讲,西班牙和美国大概只有200多亿美元,而西班牙和中国贸易总额已经突破560亿欧元。
而且,西班牙从美国进口、出口差不多,不存在多少贸易顺差,双方的国力虽然差距巨大,但关系反而是相对平衡的。
说白了就是,美国也拿西班牙没辙。
还有一个重要的原因是,西班牙访华不仅代表自己,也带来了欧盟的态度。
这是第二重信号,可以理解为欧盟的一次“投石问路”。
欧盟的内部相当复杂,
西班牙属于欧洲的务实派,之所以如此大胆,背后当然少不了德国法国的默许。它们希望西班牙的探索能为中欧关系保留更多的可能性。
彭博社就引述了一位匿名人士透露,桑切斯意在推动欧洲与中国建立一种“独立于美国的关系”。
就在桑切斯出访之前,西班牙《机密报》也特地刊文称,政府消息人士强调:“
首相本周的出访并非以个人身份进行,也不是为了西班牙或桑切斯的个人荣耀。目前,欧洲显然希望与中国成为合作伙伴。”
换句话说,桑切斯此行其实得到了欧盟委员会的默许和支持。
这在中西会见后的会议通稿中,也得到了强有力的印证。跟以往的通稿很不一样的是,这次会议的新闻报道中,罕见地亮明了“欧洲态度”。
桑切斯是这样说的:
欧方坚持开放自由贸易,致力于维护多边主义,
反对单边加征关税。
贸易战不会有赢家。面对复杂严峻的国际形势,
西班牙和欧盟愿与中方加强沟通协作,维护国际贸易秩序,携手应对气候变化、贫困等挑战,维护国际社会共同利益。
你看这语气,不仅明确反对单边加征关税,还表示“贸易战不会有赢家”,听起来显然是与中方口径一致。
得道多助,失道寡助。关税战就是一次人心向背的关键测试。
在全球的博弈大局中,中欧关系的分量至关重要,很可能扮演压舱石的角色。
第三重信号,就是在美国发起的关税战背景下,西班牙率先拿到了向中国靠拢的红利,有望成为第一个受益国。
对桑切斯的来访,中国给予了热烈的回应。
双方达成了丰厚的合作成果,共同制定了
加强全面战略伙伴关系的行动计划,覆盖四大领域:
农业和渔业
科技、创新和绿色发展
经济、贸易和投资
民间交往:文化、教育、体育、旅游
这份“行动计划”不仅覆盖面广,而且很细、很实,足足有32个方面的合作内容,有人把它形容为一份“大礼包”。
比如,计划里提到签署西班牙鲜食樱桃和猪肉输华议定书、未来在巴塞罗那设立中国文化中心、进一步支持两国航空公司逐步增加航线和直飞航班频次等,都是“干货”。
事实上,过去这几年西班牙通过对华贸易、吸引中国投资,早已尝到经济发展的甜头,成为欧元区的“优等生”。
西班牙2024年的经济增长速度达到3.2%,是欧盟平均增速的4倍,也甩开了“老大哥”美国一截。
作为欧元区第四大经济体,西班牙与中国的贸易总额突破560亿欧元,成为中国在欧盟的第五大贸易伙伴。
中国,则是西班牙在欧盟外第一大贸易伙伴。宁德时代、奇瑞、三峡集团、远景集团等企业都在西班牙有投资合作。
光是2024年,中国企业宣布在西班牙的投资就接近110亿欧元,是前8年累计金额的两倍。
这样恐怖的投资增速,无疑向全世界发出清晰的信号:
携手中国,就是拥抱巨大机遇。
有趣的一件事是,西班牙的策略相当聪明,甚至能享受到中美博弈的“双重红利”。
一方面,中国与西班牙已经形成了庞大而深远的利益链接,
覆盖了工业、农业到能源等关键领域,成为重要的合作伙伴。
中国还是西班牙第二大外国留学生来源国,重要的国际游客来源地。
对中国而言,西班牙是一座重要的“桥头堡”,语言渊源与伊比利亚美洲联系密切,还能辐射欧洲、地中海国家、南方邻国与北非国家,从而发挥中国超大单一市场和全球顶级产业链能力的优势。
正因如此,美国彭博社才会评论称,
“如何应对越来越不可靠的美国”将是中国和西班牙领导人会面时谈论的一个话题……在经济不确定性日益增加的时期,
西班牙是中国在欧洲的首选合作伙伴。
与此同时,高通胀下也有越来越多美国人,选择移居西班牙。2024年,西班牙的美国人口增加了接近3万人,增幅为72%,美国人在西买房比例暴涨255%。
当世界上很多国家还在为关税战焦虑、煎熬,西班牙却似乎已经躺赢了。
19世纪英国首相帕麦斯顿曾说,国家之间没有永远的盟友,也没有永远的敌人,只有永恒的利益。
西班牙的一系列行动,也说明一个朴素的道理:
关税战之下,不少具备自主能力的国家并不愿意被动选边站。相反,他们将主动选利益、选合作、选未来。