北京早暗中对美出手？手段曝光 这套路屡试不爽

中国国旗12日飘扬于北京一栋公寓建筑外。法新社

政治新闻网Politico报导，早在川普上周揭开新一轮美中贸易战之前，中国就已经透过技术性贸易障碍限缩美国商品进口空间，尤其锁定共和党票仓川粉农民，凸显北京十分清楚对手痛点，展现灵活且长久备战的因应对策。

北京在过去四个月裡，藉由一系列行政手段和第三方交易，叫停或大幅削减美国主要出口商品，包括牛肉、家禽肉品和液化天然气等。

具体技术性贸易障碍包含拒绝续发数百家肉类加工厂的出口许可证，指控部分美国鸡肉产品含有禁用药物，并停止进口美国天然气。

分析人士指出，这些“非关税贸易障碍”比席捲全球经济的大规模关税还要棘手。国际非营利“农业与贸易政策研究所”（IATP）乡村策略与气候变化主任（Ben Lilliston）描述，“关税只是让成本变高，但非关税障碍直接限制商品进口一个国家的能力”。

此举说明北京十分清楚如何打击美国出口商痛点，而且这些措施尤其瞄准爱荷华州、内布拉斯加州等深红州出口商品，无疑增加北京对美的贸易火力，而且难以透过其他管道规避。

这是北京自2001年加入世界贸易组织以来逐步发展的手段，乔治城大学国际贸易外交教授布什（Marc Busch）指出，这是北京屡试不爽的手段，“以科学为名的贸易措施事实上被当作政治工具”。

布什迄今为美国贸易代表署与商务部提供建议，他表示，这类技术性贸易障碍让北京“获益匪浅，一来可合理否认，另一方面具有强大的杀伤力”。