美国特朗普政府宣布对全球所有贸易伙伴征收“对等关税”，在一些专家认为这是美国又一次“搬起石头砸自己的脚”的同时，新加坡政府则哀叹：“上一次发生类似情况是在20世纪30年代，当时贸易战升级为武装冲突，最终引发第二次世界大战……”

美国背弃了自己创建的全球贸易体系

全球化和自由贸易时代已经结束

昨天（4月4日），新加坡总理黄循财通过社交媒体发表视频讲话。他说，美国提出的“对等关税”是“对世界贸易组织框架的彻底否定”，背弃了自己所主导创立的多边贸易体系。

他说，虽然包括世界贸易组织WTO在内的这个体系并不完美，但为全球各国带来了前所未有的稳定与繁荣，包括美国本身。

黄循财说，对于当前并不完美的多边贸易体系，新加坡和许多其他国家长期呼吁改革，修改规则，让整个体系更为完善。然而，现如今，美国宣布“对等关税”，完全违背了世界贸易组织的框架。美国目前的做法，并不是对国际贸易体系进行改革，而是将之抛弃；这意味着基于规则的全球化和自由贸易时代已经结束。

全球多边体系被弱化

全球经济被严重拖垮

黄循财说，美国提高关税，虽然有些国家如新加坡，并不实施关税反击，但是，许多其他国家可能不会采取克制措施。美国已造成负面影响，全球贸易战全面爆发的可能性在上升，这将严重拖累全球经济。国际贸易与投资将受损，全球增长将放缓。

虽然目前“对等关税”对新加坡的直接影响有限，但它所造成的广泛、长期、深远的严重后果，将让新加坡可能被排挤、边缘化，甚至严重落后。

黄循财认为，全球的多边体系正在弱化，人们逐渐无视国际规则，越来越多的国家将基于狭隘的自身利益采取行动，并使用武力或者压力来达到目的。

从此，全球秩序发生重大变化，人们正步入一个更加武断、充斥着保护主义以及危险的新阶段。

黄循财说，类似情况上一次发生是在20世纪30年代，当时贸易战升级为武装冲突，最终引发第二次世界大战。没有人能够预测当下局势未来几个月或几年的走向，但人们必须对这个世界正在积累的危险，保持清醒的认识。

全球安宁稳定被破坏

黄循财说，如果其他国家有样学样，像美国那样单方面按自己开设的条件进行贸易，所有国家都会面对麻烦，尤其是像新加坡这样的小国。

他说，对于小国来说，以往保护小国的国际规则，将来是否能持续有效，实属未知。人们所熟悉的全球安宁与稳定已被破坏，短期内不可能恢复。这就是当今世界的严酷现实。

黄循财在总结时说，对新加坡来说，风险真实存在，而且利害关系重大。前方道路愈加崎岖，新加坡必须为未来的更大冲击做好准备，必须保持警惕，加强与志同道合国家的伙伴关系网络。

李显龙：二战以来的新局面

无独有偶，一周前，3月24日，李显龙在第19届新加坡海事周的一次访谈上，表达了类似的观点。

他说，美国正在征收关税，认为这会损害中国，但实际上，这也损害了美国自己的经济。如果单纯从经济学的角度看，中国应该保持冷静，继续做好自己的事，不要对美国的举措做出反应，因为“如果你做了什么，你也会伤害到自己”。但从政治上讲，这是不可能的。当有人在政治上对你这样做时，即使他是你最好的朋友，你也必须做点什么来表明你注意到他对你这样做了——你必须做出回应，即便加拿大也正在对美国的举措做出回应。

因此，国与国之间针锋相对。不仅在关税上，在出口限制、投资限制上也针锋相对。基本上，国与国在分化、分裂，导致很多麻烦。

李显龙说，自第二次世界大战以来，世界从未见过这种情况。一百年前，上世纪 30 年代，经济陷入萧条，美国通过《斯姆特霍利关税法案》征收了极高的关税。其他国家于是采取报复性贸易壁垒。世界贸易随之暴跌，经济衰退恶化。这给许多国家带来了苦难，加剧了各国的政治压力以及国家之间的紧张关系，最终导致了第二次世界大战。

他说，太平洋战争始于日本袭击珍珠港，在珍珠港袭击之前，发生了什么？是美国对日本实施了石油和橡胶禁运，日本为了从东南亚获取橡胶、锡、石油，发动了太平洋战争。

他说，面对日益紧张的地缘局势和政策不确定性，国际贸易如果萎缩，将带来深远的经济和战略影响，包括导致许多国家经济增长放缓，并且可能在国内和国际上引发更多的社会和政治问题。如果真出现这种情况，世界将真正进入一个自二战以来从未见过的新局面。