惨遭拜登背叛！美国将南韩列「敏感国家」

▲尹锡悦2023年4月访美时，当着拜登的面在现场唱起歌曲《美国派》（American Pie）。

南韩尹锡悦政府外交路线偏向「亲美友日」。尹锡悦2023年访问美国白宫时，不仅当着时任美国总统拜登的面唱起歌曲《美国派》，当时更共同发表《华盛顿宣言》、成立核磋商小组（NCG）。岂料，在尹锡悦遭到弹劾停职后，美国能源部将南韩列为「敏感国家」，且是在拜登卸任前指定，然而南韩政府迟至2个月后才知情，形同外交上的一大挫败。

根据韩媒《韩民族新闻》、《东亚日报》，美国能源部证实将南韩列入「敏感国家与其他指定国家名单」（Sensitive and Other Designated Countries List），从美国能源部官网发布的2017年文件中，同样被列入敏感国家名单的还包括台湾、中国、以色列、俄罗斯、伊朗、北韩，其中伊朗和北韩更被特别指为支持恐怖分子。

美国能源部所评估的敏感国家名单，从国家安全、核武扩散、是否支持恐怖主义等观点着眼，依照危险程度的不同而区分为支援恐怖主义国家（北韩、伊朗）、危险国家（中国、俄罗斯）、其他指定国家（南韩、台湾）。

《韩联社》指出，该份名单预计4月15日起生效，届时不仅让南韩在国际上的地位与威信降落至谷底，更将冲击南韩与美国之间在核能、能源、核政策等领域上的技术合作，使双方的技术合作进一步受限。

▲尹锡悦过去在拉近和拜登之间的距离后，甚至在国际社会上成为向拜登传话的传声筒，美韩关系堪称史上最好。

报导指出，该份敏感国家名单，是美国拜登政府今年1月初完成交接前所通过的。对此，不仅外界十分不解，为何被视为同盟的南韩会被美国归类在敏感国家名单，就连南韩政府迟至2个月以后才透过媒体报导掌握相关消息，甚至还无法厘清被列入敏感国家名单的详细原因。

南韩政坛也分两派互相指控。执政党国民力量批评在野的共同民主党发动多起弹劾；共同民主党则批评尹锡悦政府的无能、发布戒严主导内乱，才会导致这场外交灾难。

美国军事智库兰德（RAND）资深国防分析师班奈特（Bruce W. Bennett）接受《韩民族新闻》专访时分析，为何美国拜登政府「此项举措确实对于南韩带有极大的侮辱感！」，认为可能与尹锡悦过去曾经表示支持南韩能在1年内发展出核武的言论有关。

班奈特表示，这恐怕已经触碰到拜登政府的红线、引发其疑虑，甚至尹锡悦去年12月紧急发布戒严前后，更没有事前向美国通报并解释，引发拜登政府对南韩的强烈不满。

▲2023年4月，拜登、尹锡悦在联合记者会上公布《华盛顿宣言》，提到美韩两国成立「核磋商小组」。

现代汽车基金会南韩历史与公共政策中心主任斯坦格隆（Troy Stangarone）在书面访谈分析，「拜登政府曾与南韩推动成立核磋商小组、合作研发小型模组化反应炉......拜登政府这项『令人错愕的决定』，看起来是因为南韩多名政治人物持续说出赞同发展核武的言论，影响到拜登政府的决策，其他原因也包括尹锡悦宣布戒严、尹锡悦同样支持发展核武、南韩政治环境不稳。」

《韩联社》调阅美国政府问责署（GAO）先前的报告，发现南韩其实也曾于1980、1990年代被美国能源部归列在「敏感国家」名单，直到1994年7月才从名单中解除。

南韩预计将于本周派出产业通商资源部长安德根访美，预计拜会美国能源部长赖特（Chris Wright），针对南韩被列入敏感国家名单一事协商。