中国努力谋求经济复苏,但特朗普可能会破坏这些计划

唐纳德·特朗普与习近平最后一次面对面会面是在2019年大阪的G20峰会上。

为了应对特朗普的第二个总统任期，预计中国将推出新措施提振疲软的经济。

特朗普以承诺征收高额进口关税的政纲赢得选举，当中包括包括对中国商品征收高达60%的关税。

他的胜利现在可能会阻碍习近平将中国转变为科技强国的计划——并进一步加剧世界两大经济体之间的紧张关系。

自疫情爆发以来，房地产市场下滑、政府债务和失业率上升，以及消费低迷导致中国经济增长放缓。

因此，外界对于中国人大常委会的最新公告寄予厚望。

特朗普在第一个任期内，曾对中国商品征收高达25%的关税。

中国分析师利明璋（Bill Bishop）表示，应该相信特朗普关于新关税计划的言论。

“我认为当他谈论关税时，我们应该相信他是认真的。他认为中国违背了他的贸易协议，中国和新冠疫情让他输掉了 2020 年大选。”

2021年特朗普离开白宫后，来自华盛顿的压力并没有减轻。拜登政府保留这些措施，甚至在某些情况下扩大了它们。

特朗普第一波关税对中国来说是痛苦的，但中国现在处于更加脆弱的状况。

自从两年前突然放弃严格的新冠疫情限制，中国经济一直在努力恢复到疫情前的增长水平。

中国并没有实现人们普遍预期的快速复苏，反而成为经济不利消息的常客。

早在特朗普当选之前，即便中国9月底推出刺激经济的措施，国际货币基金组织（IMF）仍然下调了中国今年经济增长预测。

国际货币基金组织目前预计，2024年中国经济增长4.8%，处于国家订立的“5%左右”目标下限，该组织更预计明年中国的全年增长将进一步降至4.5%。

然而，在几十年的超高速经济增长完结之际，中国领导人并非完全措手不及。

2017年，习近平表示，中国计划从“高速增长阶段转向高质量发展阶段”。

此后，中国官员多次使用这个论述来形容先进制造业及绿色产业所带动的经济转型。

但一些经济学家表示，中国不能仅仅透过出口来摆脱困境。

摩根士丹利亚洲区前主席史蒂芬·罗奇（Stephen Roach）表示，中国可能会陷入日本在 20世纪90 年代股票和房地产泡沫破裂后所经历的长达数十年的经济停滞。

他表示，为了避免这种情况，中国应该利用“尚未开发的消费者需求”，并摆脱“以出口和投资主导的增长”。

他表示，这不仅会鼓励可持续增长，还会降低“贸易紧张局势和（中国）面对外部冲击的脆弱性”。

这种更活跃的经济模式可以帮助中国抵御特朗普重新掌权带来的威胁。

新经济，老问题

中国长期以来一直是世界低成本商品工厂，正试图透过高科技出口复制成功模式。

中国已经在太阳能电池板、电动车（EV）和锂电池领域处于全球领先地位。

国际能源署（IEA）称，中国目前在全球太阳能板产量中至少占 80%。它同时是最大的电动车及其动力电池制造商。

国际能源署去年表示，中国在清洁能源领域的投资占世界总量的三分之一，又指中国在增加再生能源产能方面继续取得“显著进展”。

伦敦智库查塔姆研究所（Chatham House；皇家国际事务研究所）的高级研究员大卫·鲁宾（David Lubin）表示，“可以肯定的是，中国正在全力支持高科技制造业。”

“这非常成功。”他补充道。

中国继续加强在各行业的全球主导地位，电动车、锂电池和太阳能板的出口在2023年增长了30%，首次超过1万亿（1兆）元人民币（1,390亿美元；1,080亿英镑） 。

出口增长有助于缓解当前房地产危机对中国经济的打击。

“中国产能过剩将会加剧，这是毫无疑问的。他们并没有其他增长来源。”投资银行那提西（法国外贸银行，Natixis） 亚太区首席经济学家艾西亚（Alicia Garcia-Herrero）表示。

但随着出口增加，西方国家的抵制也加剧，而不仅仅是美国。

就在上个月，欧盟将中国制造的电动车的关税提高至最高45%。

穆迪分析公司研究总监卡特里娜·埃尔（Katrina Ell）表示：“目前的问题是，包括欧洲和美国在内的主要商品接收国越来越不愿意接收这些商品。”

今天，随着特朗普重返椭圆形办公室并承诺打击中国输出商品，中国需要考虑其提振经济放缓的最新措施是否足够。