应对极端天气灾难多发 美地方政府发债 民间埋单

极端天气不断引发灾害，地方政府为了赈灾和维修基建，财政已经面对巨大压力，其中德州、俄克拉荷马与路易斯安那未来30年，单是为了维持电力就需耗用数十亿元，其他州与地方发行的债券，总额也达到40亿元，最终都需民间埋单。

《华尔街日报》报道，以佛州的那不勒斯市（Naples）为例，当地2022年经历飓风“伊恩”（Ian）后，为了重建码头而发行1100万元债券，为了偿还这方面开支，市府已将海滩的停车费从每小时3元增加至5元。官员表示，重建码头需从海滩基金储备提取200万元至300万元，而在工程期间，码头停车场的收入亦会减少120万元，因此需要设法弥补。

而在德州、路州和俄克拉荷马，3个州份2021年遭受冬季风暴“乌里”（Uri）吹袭后，基建受到破坏导致能源成本大增，住宅与企业用户都要支付更高昂的电费和燃气费。其中德州由于供暖设施故障，使得燃油价格在寒冷季节飙升，能源公司因此面对更高的营运成本。为了填补这方面的支出，3州在2022年和2023年总共发行过百亿元债务，州民将透过每月附加费偿还20至30年期的债券，评级公司和天然气公司的估算也显示，区内许多客户要额外缴纳5元附加费。

有见及此，联邦参议院的预算委员会已经决定举行听证会，讨论如何在气候风险的情况下，保护市府和州府债券免受影响。而在国际层面，国际金融研究所（Institute of International Finance）25日也发表报告，预料到了2030年，气候变化料将导致各国发行数万亿元新债。有见及此，标普全球评级（S&P Global Ratings）从 2020年起，已经提醒投资者注意环境风险。投资管理公司Pimco的分析师也曾表示，考虑到气候变迁，市政债券可能已经不是低风险的投资选择。