梁建章:韩国宣布进入人口紧急状态对中国的启示

文章来源: - 新闻取自各大新闻媒体,新闻内容并不代表本网立场!
(被阅读 次)


6月19日,韩国总统尹锡悦在主持召开“2024年低生育老龄社会委员会会议”上正式宣布韩国进入“人口紧急状态”。尹锡悦强调,如果不扭转低生育老龄化趋势,韩国的人口最终可能会灭绝。尹锡悦表示,将在全国范围内启动运营应对体系,直至低生育率问题得到解决为止。

韩国统计厅发布的数据显示,2023年韩国总和生育率只有0.72,全球垫底。生育率如此之低,难怪尹锡悦担心韩国的人口最终可能会灭绝。

但在过去,韩国曾担心生育率过高而实行节育政策。1960年代初,韩国生育率超过5,并且韩国的人口密度相当于中国的三倍以上,于是韩国政府在1961年开始实施计划生育政策。随着韩国在60年代至80年代的经济起飞,韩国的生育率迅速下降,到1990年,总和生育率降到1.6。

在90年代前半叶,韩国出现了是否应该继续实行人口控制的争论。支持人口政策调整的一方认为生育率的进一步下降将对社会经济造成严重的负面影响,而放宽人口政策不会造成人口膨胀。反对调整人口政策的一方则认为,考虑到韩国有限的自然资源和极高的人口密度,仍应坚持人口控制政策。否则,生育率就会回升,计划生育工作多年的成果将荡然无存。

在这种情况下,韩国政府于1995年成立了由专家和高层官员组成的人口政策审议委员会进行研究,根据该委员会大量的讨论、听证和研究,韩国政府于1996年批准了人口政策的改变,将人口政策重点从人口数量控制转移到人口质量和福利上来,防止生育水平进一步下降。然而,政策调整后,韩国的总和生育率不升反降,2002-2004年下降到1.2左右。极低的生育率引起了韩国朝野的极大忧虑,不得不于2005年5月通过并实施了《低生育率与人口老龄化基本法》,并成立直属于总统的“低生育率与人口老龄委员会”,实行鼓励生育的政策。鼓励生育政策实施后,韩国生育率短暂回升,从2006年的1.10回升到2012年的1.26;但从2013年起,生育率又逐年下降,2018年下降到0.98,首次跌破1;2023年创下0.72的新低。

韩国鼓励生育失败,至少有如下原因:

一是韩国出台鼓励生育政策的时间太迟。韩国生育率在1983年下降至2.06低于更替水平时,就应该停止节育政策。然而,韩国到1990年代中叶才开始调整人口政策,同时,受到前期节育政策的惯性影响,90年代人口政策调整风格偏保守,侧重强调提高生育质量,未强调鼓励生育。2002-2004年韩国生育率下降到1.2左右,2005年才出台鼓励生育政策,此时韩国已掉入低生育率陷阱,很难再回升。

二是韩国鼓励生育的力度不如欧洲国家。根据OECD数据,2019年韩国用于鼓励生育等方面的家庭福利开支仅占GDP的1.56%,而法国、德国、瑞典、丹麦等欧洲国家的家庭福利开支均占GDP的3%以上。

三是韩国的生育成本过高,尤其是房价过高。在2023年之前的5年内,韩国房价整体涨了80%,首尔房价一度达到每平方米15万元人民币,仅次于中国香港,居全球第二。

四是韩国存在严重的教育内卷,韩国家长拼命“鸡娃”,教育负担过重,拖累了生育率。

五是韩国出台的政策未能营造性别平等的社会环境,女性难以实现工作和家庭平衡。根据世界经济论坛发布的《全球性别差距报告2022》,2022年韩国的性别工资差距达到31.48%,在OECD国家中,韩国的性别工资差距最大。

六是韩国人的工作时间过长,从而抑制生育行为、减少育儿时间。根据OECD数据,2022年,韩国劳动者年平均工作时间达到1901小时,而欧盟国家的劳动者年平均工作时间为1571小时。

中国和韩国都是东亚国家,在传统上也都属于儒家文化圈。中国全面推行计划生育的时间比韩国迟十年左右,但限制生育的政策措施比韩国更严厉。自从上个世纪70年代以来,随着计划生育的全面推行和社会经济的发展,中国的生育率呈不断下降的趋势。2022年,中国的生育率下降到1.05,相当于韩国2017年的生育率。

中国目前已出台的生育支持政策,还远不及韩国鼓励生育的力度,因此并不能有效提升生育率。中国如果不出台大力支持生育的政策,那么未来几年的生育率很可能会跌到韩国现在的生育率水平。事实上,根据上海市卫健委发布的数据,2023年上海户籍人口生育率只有0.6,比韩国更低。

严重少子化不但会加重社会养老负担,也会削弱国家的创新力和拖累经济发展。更严重的是,生育率长期远低于更替水平,最终结果是人口消亡。要提升中国的生育率,我们建议尽快出台如下政策措施:

一、现金补贴。给予每个一孩每月补贴1000元,给予每个二孩每月补贴2000元,给予每个三孩及以上每月补贴3000元,直至孩子年满16岁或18岁。

二、个税和社保减免。对于二孩家庭,实行个人所得税和社保减半,三孩以上家庭个人的所得税和社保全免(对于特别富裕的家庭,可以设定一个封顶补贴的上限)。

三、购房补贴。具体方式可以通过按揭利息返还进行补贴。比如说补贴二孩家庭的房贷利息的50%,三孩以上家庭的房贷利息可全部补贴(不超过一个封顶补贴的上限)。

四、增建托儿所。由于中国的女性劳动参与率比较高,当今中国很多夫妻都是双职工,而且现在很难找到接受未满三岁孩子的托儿服务,因此,许多双职工家庭担心孩子生下来没人带,这是抑制双职工家庭生育意愿的一个重要因素。要解决这种问题,很多发达国家的经验就是大力建设托儿所。根据OECD数据,2022年法国3岁以下小孩入托率达到57.9%。但在中国,托儿服务严重缺乏。国家卫健委2021年公布的数据显示,我国3岁以下婴幼儿的入托率仅为5.5%左右,供给和需求缺口还比较大。我们建议把3岁以下婴幼儿的入托率提高到50%左右。要实现这一目标,政府有必要直接或者牵头兴建至少十万个幼托中心。

以上生育支持措施的财政支出,估计会占GDP的2%-5%。中国的生育率在人口一千万以上的国家中是倒数第二,比严重少子化的日本更低,所以有必要推出大力度的生育支持政策。如果现在出台大力补贴生育的政策,把生育补贴发给育儿家庭,可以有多项好处。因为这些育儿家庭普遍是缺钱的,可以增加各种消费,如果能够通过贷款买房的话更可以刺激房地产。生育多个小孩的家庭,虽然早年需要政府投入一定的生育补贴和教育资源,但以后会贡献远大得多的税收,供政府用于抚养其他家庭的老人并提升社会整体的进步。因此,对于国家和社会,生育和抚养小孩是最好的投资,是对未来人力资源的投入,功在当代,利在千秋。

不好吃懒做 发表评论于
扭转低生育老龄化趋势 - 怎么扭转老龄化趋势?让他们早点死?以后医院不接待60岁以上的病人/患者?
zzbb-bzbz 发表评论于
搞种族灭绝不只是屠杀原住民一种手段,还可以通过释放病毒,推行转基因,推高房价,推行LGBTQ+等等
reno2389 发表评论于
那些说“先把中国人口降到3-5亿人再说”的人,再问一下,现在中国是六个打工者养一个人,但就是这种情况下,中国年轻人都不想结婚不想生娃了。到时中国人口是3-5亿人的时候,中国老年人占一半,还有未成年人,到时一个打工者要养两个人,到时,年轻人反而会积极生娃了,对不?

还有,有的人说什么,中国人口有14亿人,就是年轻人不生娃,也不要紧。
我告诉你们,别说现在中国有14亿人,就是中国现在有140亿人,但只要年轻人都不生娃了,用不了一个世纪,中华民族只能走向消亡。
人口不在于多少,而在于人口结构。一个民族只要人口结构合理,就是人口少,这个民族都会延续下去。但是,如果一个民族人口结构不合理,老年人太多,而年轻人太少,就是人口再多,用不了多久,这个民族一定走向消亡,而且这个过程会越来越快!
reno2389 发表评论于
许多人都是非常愚蠢的。他们认为,先把中国人口降到3-5亿人再说。
那我问一下,降到3-5亿人了再怎么办?
你们的意思是,那个时候就让年轻夫妻只生育2.1个孩子(其实,要保持人口处于替代水平,就是总人口保持不变,必须是一个女性一生中必须生育2.1个孩子,而不是一对夫妻生育2.1孩子,因为许多女性是不结婚的。
),这样就保持在3-5亿人口不变,对不?你们以为生育人就和养猪是一样的,对不?你们认为中国人口到了在3-5亿人口的时候,中国的的年轻人就变成猪了,政府让他们生育2.1个孩子,他们就老老实实地生育2.1个孩子,对不?你们现在怎么确保他们那个时候就会这么听政府的话了呢?既然他们会这么听话,那现在的年轻人怎么就不听政府的话了呢?以后,年轻人会越来越听政府的话,还是会越来越不听话,你们自己说!


中国人口到了3-5亿了,老年人占了一半,一个打工者要养活两个人。在这种情况下,你认为打工者会上交养老金吗?没有了养老金,到时老人怎么办?你们去养?

那些说有了AI就一切养老都解决了的人,问一下,有了AI,老人的养老金还发不发?如果发,钱从哪里来?如果不发,已经交了几十年养老金的老人会同意吗?你会说,老人都没有力气造反了,就是不发,他们也没有办法。但当时的年轻人怎么看待这些事情?他们会同意继续上交养老金吗?

另外,AI会消费吗?会生孩子吗?会买房买车吗?会上学去医院吗?会旅游上餐馆吗?
一个没有消费的社会,会有人继续从事生产吗?

现在世界上,哪个国家因为人口下降而GDP增加了?哪个国家因为人口增加而GDP减少了?没有一个国家!都是人口越多,GDP越高!人口越多,人均GDP也是越高!

中国现在人口断崖式下降的趋势以后只会越来越严重,直到中华民族失去再生的能力,这才是最可怕的地方!
弯刀月 发表评论于
地球不可承受之重
lostman 发表评论于
韩国男子满世界买春,韩国应该把他们召回当兵跟朝鲜开战
西岸-影 发表评论于
对中国来讲这属于杞人忧天的概念,用韩国比较是不合适的,因为韩国人口基数太小,很容易就“没了”,而中国迄今也存在人口过多的压力。
中国粮食目前只能做到85%自给,因为占有的世界可耕地面积太小,尤其是对比印度,印度占有世界上最大的可耕地面积,比美国都高(不过美国是不开发,而不是没有潜在的面积)。
因此中国需要从整体上降低人口,如果到了十亿以下,就容易管理,尤其是基本的生存需求。中国如今不得不大量进口粮食,疫情期间买了全世界粮食市场上65%的粮食。
驻日评论员 发表评论于
在人口结构开始出现实质影响之前,党朝今后还有二三十年的扩张期
这段时间也是党朝重回中央天朝韭菜天下的最后窗口机会
世界不会太平的。。
驻日评论员 发表评论于
但邓小平的责任确实也是深远的
因为他实际上摒弃了共产教条重新拥抱资本主义市场经济导致土工的法理依据崩溃
然后这才又拾起几千年的历史垃圾 大一统中央天朝的酱缸文化而彻底沦为酱缸党

而回复酱缸本色有又拥有严密共党组织的独裁党朝对世界的侵蚀和威胁要远远大于马列主义。。
驻日评论员 发表评论于
底楼网友说的形象,酱缸统治者们其实就是一直在 翻烙饼。。

楼下不要仅仅指责邓小平,他翻烙饼不过就是为了拯救和维持共党对酱缸的统治
就像如今习又要翻烙饼,还是要维护酱缸党的统治利益。。

一个凌驾于国家宪法之上的政党,您指望它维护谁的利益?
size0 发表评论于
首先要普及对育龄夫妻的遗传病筛查,免费。维产普及到广大农村和边远山区。父母产假合并1年到一年半,国家给发钱,按休产假前的工资标准80%发放。国家给所有孩子免费医疗到20岁,包括势力和牙齿。每个孩子,不论农村还是城市,从出生到18岁给奶费1000块人民币。从幼儿园到高中包括职业高中,技校的教育免费。这些政策,是不少欧洲国家的现行政策。按习近平的话,可以平视甚至俯视西方了,那么就该做得到!如果想刺激得再狠点,学挪威,孩子一出生,政府就给补贴4,5万,帮助置办婴儿车,婴儿床,婴儿车座椅。。。。
reno2389 发表评论于
邓小平的出现是中国和世界的巨大灾难!

邓小平的出现,导致了和曾经是“同志加兄弟”的越南的一场毫无意义的战争,导致了美国“和台湾关系法”的出现,催生和强化了台独势力,让中国大陆和台湾的统一只能采取军事行动。
邓小平的出现,导致了让共产党和解放军蒙羞的六四,让中国在国际特别是西方社会里的声誉一落千丈,失去了众多的美国议员对中国的同情和支持。

邓小平的出现,导致了强制性计划生育的出台,这种政策人为地改变了中国的人口结构,让中国未富先老,同时让农村3000万男性青年无法找到老婆,致使他们将孤苦伶仃地度过一生,生病没有亲人陪伴,去世没有亲人为他们安排后事。

现在的中国年轻人不结婚不生娃导致中国出生率断崖式下降更是邓小平的一切向钱看急功近利式的改开和强制性计划生育一手造成的,这彻底改变了中华民族的历史进程,直接导致中华民族面临着亡国灭种的危险。

有人说什么,没有邓小平,中国将是大号的朝鲜。问题是,如果中国成为大号朝鲜,中华民族还有延续下去的可能。一旦中国年轻人不结婚不生娃这种趋势持续下去,过不了多久,中国连希望成为大号朝鲜的可能性都没有了。
邓小平的所谓改开,完全就是激活和利用了人类的自私和邪恶所进行的改开。这种改开将中华民族几千年培养起来的道德底线彻底摧毁。假药假食品横行国内,各类瞠目结舌的造假活动深入中国的各个角落。父母杀孩子,孩子杀父母;教师杀学生,学生杀老师;医生杀患者,患者杀医生;领导杀下属,下属杀领导,以及教师性侵女学生事件,层出不穷。

改开之前不是没有错误,没有任何人否认这一点。但是,改开之前的错误都是可以纠正的,是可逆的错误。只要修改政策根本就不需要花钱就可以纠正。

但是,邓小平的改革造成的3000万农村里的中青年无法找到老婆、现在的年轻人不结婚不生孩子,这些都是罪恶,都是无法纠正的,就是花钱都无法纠正的,因为是不可逆的。这些罪恶会对中华民族造成毁灭性的后果。

邓小平更是肆虐全世界导致世界死亡1000万人、中国死亡300万人的新冠肺炎的推手,因为没有邓小平,中国绝不可能和美国搞什么联合研究病毒,这样就绝不可能出现新冠肺炎。
Capitaltwo 发表评论于
南韩不用担心,以后被北韩兼并后就没有人口问题了。
reno2389 发表评论于
邓小平害了中华民族!他绝对是中华民族的千古罪人!

感谢文学城持续刊登这类文章,希望能够引起中国政府的高度重视,尽管现在就鼓励中国年轻人多生育都已经晚了!
modems 发表评论于
计划生育不是基本国策吗?不是一票否决吗?不是一人超生,全村结扎吗?党难道会错?光荣,正确,伟大是假的?
duty 发表评论于
女性热衷于整型手术变玻璃脸双眼皮单下巴尖鼻子,哪有功夫去生娃然后重新变回大饼脸双下巴单眼皮蒜头鼻?
美丽泉水 发表评论于
中共会干的是不生孩子牵牛扒房。发钱是想多了。
最美的遗憾 发表评论于
“ 现金补贴。给予每个一孩每月补贴1000元,给予每个二孩每月补贴2000元,给予每个三孩及以上每月补贴3000元,直至孩子年满16岁或18岁。” — 梁建章你这么给中国老百姓发钱是想要心疼死习近平啊,建议发钱对象改为非洲国家生小孩补贴包子就会同意了。
Lisland_2013 发表评论于
韩国总统自己带头不生
smithwesson 发表评论于
治大国如翻烙饼