总统拜登在短时间内先后颁布两道行政命令，一方面收紧边境及难民庇护制度，另一方面又允许公民的无证配偶申请居留权。分析形容，白宫希望在移民议题上采取“内外不同”的方针，保护已经长期在美的无证人士，同时拦截偷渡客涌入。不过这一举措的民意反应尚待观察。

《纽约时报》报道，白宫一名前任官员受访时形容，拜登将移民分为“境内”和“境外”两大类别，采取不同应对方式，反映相关议题错综复杂。拜登竞选阵营中研究西裔政策的民调专家巴雷托（Matt A. Barreto）也说，民间习惯把“新来移民”和“长期无证移民”分开，后者已在境内落地生根，历年工作之余也有纳税，加上不少公民都有这类亲朋，因此较能得到同情。

根据拜登的行政命令，联邦可在特定情况下封锁边境，并且暂停受理难民庇护申请，直到情况缓和才重新开关。至于在美已经超过10年、并与公民结婚的无证配偶，则可申请居留与工作许可，最终还能申请绿卡甚至归化入籍。

回顾拜登上任初期，在移民议题上的立场明显宽松得多，一度提议让1100万无证移民留美，逐步成为公民，但这个立场并未得到广泛民意支持，白宫今年2月让步，促成参议院民主、共和两党达成协议后，法案也无法通过国会，因此民调显示，大部分选民相信前总统特朗普更有能力处理移民问题。

新闻背景：拜登抢攻移民选票加速50万无证配偶取得公民身分

美国总统大选即将在11月登场，寻求连任的总统拜登18日宣布，开放美国公民的无证移民配偶及子女，可不须先离开美国，就可直接申请合法永久居留身分，为最终归化入籍铺路。这项措施意在平衡拜登日前宣布的强硬移民政策，估计将有50万人受惠。

白宫18日公布这项新措施，让目前非法居留的美国公民无证移民配偶和子女，更容易获得美国合法身分，免于遭驱逐出境的威胁。申请资格为与美国公民合法结婚、且到今年6月17日为止在美国居住满10年，申请获得批准后，有3年时间可申请绿卡，取得合法永久居留权，在这段期间可获得暂时工作许可；持有绿卡满3年可申请入籍。

《美联社》18日报导，这项措施并未限制须与美国公民结婚多久才可申请，但是17日这天必须已婚。联邦官员预计今年夏末前开放申请。

白宫说，这项措施将保护约50万名与美国公民结婚的非法移民，以及5万名未满21岁、不具有美国公民身分的子女。

联邦法律要求非法入境者若与美国公民结婚，须先离开美国10年，才能申请绿卡，许多移民担心一旦离开，就回不了美国，将与家人长久分离。

新措施涉及的移民人数，堪比前总统欧巴马于2012年6月15日宣布的“追梦人计划”，即“童年抵达者暂缓驱逐办法（DACA）”。DACA后来因逾越权限争议陷入司法缠讼。不过，律师指出，拜登的做法在法律上更站得住脚，因为援引现有联邦法律允许的“就地保释（parole in place）”机制。

拜登6月初签署行政命令，对美墨边境非法入境者申请庇护做出限制，7天平均每日入境者超过2500人，就即时停止接受庇护申请，待人数下降后再恢复受理。这项命令引发移民权益倡议者和许多民主党议员不满，18日宣布的新措施意在平衡该项强硬政策。

拜登18日下午出席纪念DACA12週年活动，将对其新移民政策措施发表谈话，同时宣布其他新规范，让DACA受益者和其他年轻移民更容易获得长期工作签证。