渔船金门翻覆事件后，为何两岸官方都保持低调？

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外界关注快艇翻覆意外会否让金厦海域成为两岸的冲突点

中国大陆一艘快艇日前闯入金门海域，遭台湾海巡署追缉後翻覆酿两死，外界关注事件会否影响两岸关系。

中国海警最新宣布将在厦金海域开展“常态化执法巡查行动”，国台办指厦金海域根本不存在所谓“禁止、限制水域”一说。

台湾方面則強調，海巡署對於越界的“三无船舶”执法有据，没有遂行恶性行为，并會協助兩名死者的家屬前往金門善後。

多名学者对BBC中文分析指，两岸官方在这次事件後均算克制和低调，料不会升级到“军事对抗”，但金门海域的管辖权與执法行动凸显了兩岸关系的微妙变化。

两岸官方怎麽说？

据微信公众号“中国海警”2月18日消息，中国海警局新闻发言人甘羽表示，福建海警局将加强海上执法力量，在厦金海域开展常态化执法巡查行动，进一步维护有关海域作业秩序，维护渔民生命财产安全。

而在前一晚，国台办发言人朱凤莲书面称，台湾方面粗暴驱离大陆渔船致两名渔民遇难恶性事件，引起大陆各界强烈愤慨，严重伤害两岸同胞感情，又指“两岸渔民自古以来在厦金海域传统渔场作业，根本不存在所谓‘禁止、限制水域’一说”。

她敦促台方尽快放船放人，做好善後工作，查明事实真相并严肃处置相关责任人，给遇难人员家属和两岸民众一个交代，“大陆方面保留采取进一步措施的权利，一切後果由台方承担”。

《自由时报》引述台湾知情官员称，国台办的说法“非常不友善”，强调中国快艇闯入台湾禁限制水域，海巡人员是依法执行勤务。该名官员又指，两名死者的遗体在金门，台湾政府会协助中国罹难者的家属来台，正在等对岸将入台名单传来，办妥证件後就可经由小三通赴金门。

此前，台湾海洋委员会主委管碧玲称涉事的越界渔船是“三无船舶”，即没有船名、没有船舶证书、没有船籍登记，是两岸协同执法时都关注且加强取缔的对象，海巡署执法有据，没有遂行恶性行为。

陆委会则表示，近日有多艘次陆籍渔船不断进入台方限制或禁止水域，趁年节期间捕捞高价值鱼类，严重侵害台湾渔民权益及沿岸居民生活，“海巡人员为了维护民众权利加强执法，责无旁贷”。

台湾海巡署金马澎分署14日下午接获民众举报一艘中国籍“无船名”快艇於金门北碇岛禁止水域内越界捕捞，当局依法前往处置，快艇拒检後蛇行翻覆，船上四名中国籍船员堕海，其中两人送医抢救后不治。

分析：北京保留弹性

金门与厦门之间仅相距5公里，外界关注快艇翻覆意外会否让金厦海域成为两岸的冲突点。

台湾淡江大学国际事务与战略研究所教授黄介正对BBC中文分析指，两岸在事发後均算克制，降低政治化，“台湾是聚焦人道协助，而大陆只希望我方调查真相，没有否认我们的执法权限”。

金门与厦门之间仅相距5公里

新加坡国立大学政治学副教授、卡耐基中国项目研究员庄嘉颖也指出，北京这次没有大量宣传，算比较低调处理，“或许是要试探台方反应，但给自己保留弹性”。他又说，事实上任何渔船海上作业时因为要逃脱执法，都容易出事，类似情况在日本、韩国、菲律宾、越南或马来西亚海域都曾发生，包括中国渔船的案例。

美国大西洋理事会中国研究员宋文笛表示，这场意外本身是不幸的悲剧，其政治性仍有待观察，他认为中国政府的反应似乎是“延迟的高调反应”，估计是因为事件发生在农历新年长假期间，当局需要时间作出跨部门的协调反应，但未见北京有意升级军事对抗。

至於大陆方面宣布“常态化执法巡查行动”，黄介正认为此举不等同局势升级，事实上过去两岸海巡、海警，每年都有金门海域的联合搜救演习，“目前两边在对抗，两岸官方无法对话协商的情况下，只能各做各的”。

庄嘉颖则表示，中国应该是希望逼近台湾控制的海域，削弱台方实质管辖能力，这将反映出两岸关系的微妙变化。“毛泽东至胡锦涛时期，都没有挑战台湾在金门、马祖等靠近中国海岸的岛屿，基本上是希望维持台湾与中国的关系。削弱台湾在中国离岸管辖能力到某个程度，只会凸显海峡两岸的实质距离。”

他续指，中国政府称厦金海域无“禁止、限制水域”，基本上是不承认台湾的管辖权，但这样只会让身在第一线的渔民更危险，“可能会提升航海风险，因为船只和船员未必充分理解在海上可能碰到的状况”。