美国政府再出手 宣布一系列措施 打压中国电动车行业

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美国政府1日宣布一套激励国内电动车供应链的新措施,阻止美国电动车制造业者从中国大陆取得电池材料,以进一步限制大陆供应链在美国电动车市场的角色;但反对人士认为这将延后美国汽车转型的速度。

拜登政府宣布,从明年元月起,电动车凡使用中国制电池,或与大陆政府关系密切的企业所制造的电池,以及由大陆境内或受北京控制的业者(中国政府股权占25%以上者)授权所生产的电池,都不能获得“通膨削减法(IRA)”所提供的全额补贴。这项规定从明年起适用于中国制电池零组件,到2025年时还将包含电池所需的镍及锂等材料。

影响所及,从2024年起,电动车凡是使用“相关外国机构(FEOCs)”所制造或装配的电池组件,将不再能享有每辆最高达7,500美元的购车减税待遇。

不过大陆民间企业在澳洲、印尼等非FEOC国家的子公司,所生产的零组件将不受影响,前提是这些公司不受大陆政府控制。

新规则似乎对技术授权有较宽松待遇,例如福特接受大陆宁德时代电池公司的技术授权,在密歇根州设立新电池厂;另外,特斯拉也可能与宁德时代建立类似的合作关系。依据新规则,只要非FEOC合作伙伴对生产设施拥有营运控制权,便不在管制之列,不过可能须通过个案审核。

依据新规,能获得每辆7,500美元全额补贴的电动车数量将大幅减少。汽车创新联盟指出,目前美国仅约五分之一的电动车能获得全额补贴;新法规实施后,将有更多电动车被排除在外,对消费者不利。

白宫清洁能源高级顾问波迪斯塔说,大陆仍垄断电池关键科技的供应链,电池与零组件生产方面完全超越美国及盟国;有了新法规,“我们将确保未来美国的电动车将是美国制造”。

但分析人士说,美国还要数年才能发展完整的电动车供应链;尽管去年起美国电动车供应链相关投资激增,但预料要到2025年之后才能开始生产。

多数美国车厂仍在分析这项规则会对自身产生多少影响。福特已表示,旗下野马Mach-E电动车将不再适用联邦政府给予的租税抵减措施。