最近，美国瞄上了来自中国网络零售商Temu和Shein的大量免税包裹！

原因是，根据美国现行法律规定，大多数价值低于800美元的进口商品只需包装并交付给个人买家即可免税进入美国。这一规则加速了商业贸易并降低了消费者的成本。同时，它也允许美国海关和边境保护局将资源集中在能为联邦政府带来更多关税收入的大宗商品上。

近年来，受益于最低限度规则的进入美国的产品数量激增。根据美国政府数据，这类进口量从2016年的约2.2亿包增加到2021年的7.71亿包（其中约60%来自中国），而2022年为6.85亿包。

川普政府时期的前美国贸易代表罗伯特·莱特希泽上个月对众议院小组表示：“我认为每个人都必须弄清楚这到底是一个什么样的问题。没有人想到这会发生。现在我们每天有200万个包裹进来，我们不知道里面有什么。我们真的不知道它的价值是什么。”

当时，他敦促国会彻底废除最低限度规则，或将其降低到更低的水平，如50美元或100美元。他表示，外国公司利用这一“漏洞”导致商店和制造业的就业岗位流失。

众议院特别委员会呼吁立法降低免税商品进入美国的门槛，特别关注包括中国在内的外国竞争对手。

委员会认为，外国公司利用800美元的门槛规避了美国劳动法。他们还指出，由于进口商品数量巨大，海关和边境保护局无法合理审查低于800美元门槛的货物。

该委员会最担心的是直接向美国消费者发货的零售商Temu和Shein。根据委员会在一份报告中提到的数据，这两家公司可能占据了每天进入美国的所有小商品的30%以上，去年每天接收近60万个包裹。

国会和参议院已提出一些法案，旨在降低门槛或限制免税待遇。然而，如何平衡国内产业利益和国际贸易规则，以及是否降低门槛金额，仍是美国政界和商界的一场重大贸易斗争。

一方面，参议院的一项法案由俄亥俄州民主党参议员谢罗德·布朗和佛罗里达州共和党参议员马可·鲁比奥提出，旨在阻止来自某些国家的进口产品享受快速免关税待遇。

另一项法案由路易斯安那州共和党参议员比尔·卡西迪和威斯康星州民主党参议员塔米·鲍德温提出，认为美国应将免税门槛降低到与其他国家相当的水平。

然而，美国商会副会长约翰·德雷克认为应保留现行规定。他指出，降低门槛不仅会导致许多小企业税收大幅增加，还会迫使许多企业雇佣报关行来处理货物。

德雷克表示：“国会在2016年提高这一门槛是有原因的。他们认识到对这些低价值货物征收关税并不划算，除了对美国商界构成竞争优势之外。”

无论如何，降低门槛金额或排除某些国家的免税待遇将成为本届国会的重大贸易争议。

众议院筹款委员会主席贾森·史密斯表示，他希望就800美元的门槛进行广泛讨论，并强调这关乎自由贸易协议和消费者权益。贸易问题将持续受到关注，各方将继续就如何平衡国内产业保护和国际贸易规则进行辩论。