刘孜芹 2023年03月11日
李强即将成为中国国务院新任总理。（美联社）
中国“两会”日前召开，现年63岁的李强即将成为中国国务院新任总理，去年10月的中共二十大后，李强入选中共政治局常委，晋升正国级的党和国家领导人，也即将成为中共领导层的二把手。
几十年来，中国的国务院总理在北京都是举世瞩目的人物。1972年，时任美国总统的尼克森（Richard
Nixon）到北京，对这个由共产党领导的国家进行“历史性访问”时，周恩来向他举杯祝酒；而朱鎔基则是1990年代后期，中国无可争议的经济改革代言人。
现年63岁的李强则是周恩来之后，第一个没有担任过副总理的国务院领导，甚至在此之前，也没有在中央任职的经历。在上京之前，李强是上海市委书记，厉行严格而残忍的封控政策而备受民众辱骂，甚至一度让上海社会、经济处于崩溃边缘。他的出线，也让李强的能力及下一步动向成为人们议论的焦点。
昨天上海部分地區緊急動員封門，事情敗露後又緊急撤銷，原來是市委書記李強出訪作秀。他來到已經充分排練過的一個小區，配合表演已畢，書記突然説要去隔壁小區（閘北區和源馨苑）看看，一超出計畫果然會出事。李書記被幾個老阿姨逮個正著，老太們直接質問：你是書記？我們快餓死了（後續見評論） pic.twitter.com/PpvtyojfgV
— 变态辣椒RebelPepper (@remonwangxt) April 11, 2022
#LiQiang, an ally of #XiJinping, is set to become #China’s second most powerful leader. The 63-year-old leader will be China's next premier as Li Keqiang steps down after two terms. Li Qiang's elevation came as a surprise after his handling of Shanghai's harrowing Covid lockdown. pic.twitter.com/ddOQUpZjF5
— Mirror Now (@MirrorNow) March 3, 2023
当李强于11日登上国务院总理的宝座时，他将接管一个在政治地位与直接权力上，都被大大削弱的职位。在中国国家主席习近平集权中央、巩固共党权力的努力下，恐怕没有其他中共高层办公室损失的权力，超过总理。
习近平在过去十年来，不断加强对政策制定领域的控制，以避免让总理李克强有主导权。事实上，自从2018年的全国人大会议通过“宪法修正草案”，北京当局大规模进行党政“机构改革”之后，李克强的权力便开始急遽缩小。李克强素来也被认为是中国有史以来最弱势、也最隐形的国务院总理。
外媒统计，在习近平执政的十年裡，“人民日报”提及习近平名字的频率是李克强的6倍多。相比之下，在胡锦涛主席及温家宝总理执政的十年之间，这一比例为2比1。
国务院总理的权力曾经非常大，不仅掌握经济政策，也控制中共内部的情报系统，包括外交、对外统战等关键工作。不过，随著持续进行的党政“机构改革”，在大权独揽的习近平面前，权力急遽缩小的国务院总理，也将沦为习近平意志的延伸。
更让人担忧的是，与李克强相比，李强更让人记住的身分是“习近平忠诚的信徒”。习近平担任浙江省省委书记时，李强是他的下属，被视为“之江新军”的核心人物，2012年获习近平快速提拔。
有分析认为，“忠诚”这个特质可能让习近平更加信任李强，进而让他更有推行政策的空间，而不会像被视为潜在敌人的李克强一样，处处受限。事实上，李强在主政上海时，习近平本人似乎便多次放行上海实施“IPO制度”等新兴政策，而无须通过中国证监会。
路透社日前报导也指出，儘管2022年底，国务院总理仍然是李克强，然而却是李强说服习近平放弃重新收紧防疫政策，一夕之间结束“动态情零”及封控政策。外界不由得猜测，李强也许会获得比李克强更多的权力。
其实不论是放开护照还是一夜就放开防疫。
— 多伦多方脸 (@torontobigface) December 27, 2022
都刷新了我对习近平的认知，他确实不是一个头铁的人。
要重新调整对他的看法了
不过，也有人不这么认为。法国外贸银行（NATIXIS）亚太区首席经济学家艾西亚（Alicia Garcia Herrero）表示，“国家机构改革”是习近平确保他控制所有权力的最直接方式，导致留给李强独立运作的空间“非常小”，她直言，李强与习近平的亲近“只意味著他会比李克强更服从”。
根据李强以往的仕途经历，他被认为是深具“基层工作经验”的官员，也被外界评价在政策上“较为自由、开放”，但李强未来能否有机会成为有权力改变规则的国务院总理，恐怕仍取决一个关键因素，那就是习近平是否愿意支持他。
李强仕途一路受习近平提拔。（美联社）
