太平洋岛国密克罗尼西亚总统帕努埃洛（David Panuelo）近日发出一封重磅信件，内容提及中国对此各种威胁、贿赂高官行为，更表示在 2 月初与台湾外交部长吴钊燮见面，提及了两国建交的可能性。

据《外交家》（The Diplomat）报导，帕努埃洛这次在卸任前 2 个月向国会与高级官员们送出信件，而该国大选才刚在本月 7 日举行，显然他将利用此时间点，提出新的外交政策可能性，不想再受中国威胁。

帕努埃洛信中表示，他知道密国要脱离中国得付出很大经济代价，所以转向询问若与台建交，可以获得哪些潜在援助；要是仅与台设立代表处，又会有何种好处。

信中直白的表示，在与吴钊燮的谈话中，表示密国未来约需要 5,000 万美元资金，若与台湾建交希望可在 3 年内收到这笔资金，还将获得每年 1,500 万美元的援助计划，我们可以根据自己的意愿进行分配。台湾方面向他保证，中国在密国参与的所有建设和计划，台湾都可接手，还会进行劳工职业培训。

帕努埃洛认为，与台建交可以带来财政援助之外，更重要的是大大增加国家主权安全，远离中国，中国已经显示出想要破坏主权的能力，并透过渗透高级官员来达到他们的目的。

帕努埃洛在信中举出 3 个中国威胁利诱官员的例子：

第一、中国派出的驻密克罗尼西亚的吴姓大使，他的主要工作就是让国家脱离美日澳等传统盟友伙伴，吴姓大使也将努力扩大中国在密国内的影响。因此他拒绝了此任命，中方正在等总统换人后批准这项人事。

第二、去年 7 月到斐济参加太平洋岛屿论坛，帕努埃洛遭到了 2 位中国男子跟踪，后来发现男子不仅是中国大使馆人员， 1 位更是“解放军情报员”。帕努埃洛表示，这显示我的人身安全受到以官方身份行事的中国官员直接威胁。

第三、在第二届“中国－太平洋岛国对话”，帕努埃洛明确表示他不会派代表参加，没想到中国擅自派出 1 位平民，宣称他就是官方代表。他说：“中国开创了先例，在我们政府不知情或未批准的情况下，让我们的普通公民参加多边会议并正式代表我们的国家。”

除此之外，帕努埃洛也提到中国曾派远洋渔船进入专属经济区，又在新冠疫情初期不断受到中国驻密国黄姓大使打电话干扰，要求开放中国人入境。后来因密国本身疫苗足够，表示不需要中国提供疫苗后，帕努埃洛与外交部长、健康部长的私人电话都被中国大使打爆，最后只能换号码防止骚扰。

信中也表示，密国遭受施压，原拟宣布开放中国疫苗给当地中国居民使用，但北京又不满，又想要把密国公开列入接受中国疫苗的名单，最后密国只好妥协。

帕努埃洛的信中述说多起中国逼迫事件，但大约都符合一个主题，就是就是密国想对中国说不，密国的主权不受尊重，中国常对外宣称和密国达成“共识”，其实并没有，而中国对密国的渗透如此成功，一大主因是靠贿赂密国高官。

他在信中写道：“贿赂的确是个很严重的指控，但当一位民选官员在中国大使馆用餐后或就职典礼后收到装满钱的信封时，你还怎么称呼它呢？”因此现在仍有许多官员对此噤声，或甚至帮中国说话。

台湾外交部最新回应，对于报导中引述台湾与个别国家的接触，外交部不予评论。相对于中国惠而不实的承诺，以及“一带一路”大而无当的工程，台湾向来秉持“踏实外交、互惠互助及 Taiwan can help ”的精神，协助友邦民生发展，共创双赢。