胡锡进：特朗普一意孤行 要把世界贸易往末日里带

10月14日很可能会被历史记住。这一天，美国对中国船只征收高额港口服务费和中国报复性对美国船舶征收特别港务费同时生效，这是太平洋上从未见过的奇特对抗。

4月17日美国商务部宣布6个月后对中国船只征收港口服务费后，路透社引用贸易专家分析，认为它带来的冲击比征收关税还要剧烈，“综合来看，这就是贸易的末日”。但特朗普政府一意孤行，真的要把世界贸易往那名专家所说的“末日”里带。

美方定义的中国船只包括中国拥有的船只，中国建造的船只，中国拥有实际运营权的船只，每艘船停靠美国港口最高要缴纳150万美元的港口服务费。特朗普团队声称，他们的目的是要打击中国造船业的“垄断地位”，重振美国严重萧条的造船能力。据报道，今年迄今为止，中国已建造了717艘大型商船，而美国仅建造了一艘。中国2024年交付的船只占全球交付船只的60%，80%的新订单在中国船厂手中。

中国上周宣布对美国船只的全套反制措施。很多人一开始觉得美国不怎么造船，也没有希腊等世界各地出名的船王，中国的反制裁可能对美国无关痛痒。然而这些人都算错了。

按照旗下船队价值计算，美国实际是世界第四大商船拥有国，而且美国公司和个人是世界许多船队的股东，很多美国人在船务公司中担任董事。

中国的报复措施有很关键的一条，即美国相关船舶的定义包括美国企业、其他组织和个人直接或间接持有25%以上股权、表决权或董事席位的企业所拥有或运营的船舶。

这样一算，美国资本在全球船务公司里的渗透都将浮上表面，遭到精准打击。英国克拉克森研究公司预测，中国反制措施的实际效果比美国发起制裁的影响还要大。老胡看到一个报道，有2名美国投资人在中国宣布制裁措施后，匆忙宣布在美国上市的一家船务公司董事职务。船务公司在美国上市的有很多家，它们通常都有美国机构或个人持股。而且二级市场上美国人持有的股票算不算中国规定的25%之内，目前没有说法。所有在美国上市的船务公司都很紧张。

向中国船只港口服务费，这件事最早是拜登政府对中国进行所谓“301调查”发起的，特朗普政府顺势接受了调查结果。施加这么重的港口服务费（它也被称为港口税），目的就是搅乱中国的造船市场，让世界各国的船东躲开中国。中国的反制措施将起到同样的目的，让全世界的船东离美国的资金和特朗普想要恢复的美国造船业躲远些。这不仅是两国围绕造船业和航运的一次空前角力，而且是两国对太平洋上航运规则制定权的一次摊牌。

双方的这场交手刚开个头，如果彼此就这么较量下去，肯定会产生极其巨大的影响，令国际海运陷入混乱。路透社认为，这将加剧海上动荡。

路透社引用希腊智库 Xclusiv的报告话说，“贸易和环境政策的武器化表明，航运已经从全球贸易的中立渠道转变为国家治理的直接工具。”但这样的引申和混乱完全是美方挑起的，中国的反制措施基本与美方制裁的条文对应，对等反制是任何一个国家的基本权利。

今年以来的贸易战，美国从各个方向都没有占得便宜，“港口税大战”特朗普也休想达到目的。中国是世界第一货物贸易大国，它意味着进出中国港口的船只决不会比进出美国的少。中国的造船业已经非常成熟，物美价廉，而且交付时间快。据BRS船舶经纪公司称，美国船舶的成本可能是亚洲船舶的五倍。瑞士航运巨头“地中海航运”今年订购了12艘中国大型集装箱船。该公司表示，从中国购买船舶的航运公司“将以低成本和快速的周转时间获得一艘高质量的船舶”，这可能抵消了针对中国船舶的新制裁措施所带来的成本和不便。



▲中国建造的全球首艘230万桶通用型海上浮式生产储卸油船。

通过港口税把造船业重新带回美国，这根本就是特朗普的一厢情愿。韩国韩华集团最近宣布，其船舶运营子公司已从其收购的费城工厂订购了10艘油轮和化学品船，但这是韩华集团两个子公司之间的内部交易。中国已经因为韩华公司支持美国301调查，危害我国主权、安全、发展利益，宣布对这家韩国公司实施制裁。

美国一些人支持特朗普对中国征收港口税，但也有很多人反对。比如在汽车运输船领域，航运分析师表示，美国造船业可能需要很多年才能建造出这样的船。卡托研究所的格拉博先生认为：这些（增加的）费用会让有人订购美国制造的汽车运输船的想法极其渺茫。

《纽约时报》认为，美国对中国船舶的惩罚不太可能引发美国船舶订单激增，但它可能会与其他旨在振兴美国造船业的努力产生协同作用，比如国会两党通过为该行业提供补贴的立法。

最近几年的贸易战暴露了美国制造业衰落的重重问题，特朗普试图用高关税一举扭转美国制造业的颓势，把竞争力还给傲慢、慵懒的美国社会，但他完全搞错了问题的症结，用错了动员方式。他只会给美国落后的行业带来对落后本身的保护，而不是在开放的条件下鞭策它们奋起竞争。这几乎是他自己带着执政团队在台上杂耍，台下站着被他们蒙骗，等着他们把魔术变成真奇迹的观众。

特朗普发动贸易战以来在中国方向上陷入严重被动，他引以为傲的“交易术”反复碰壁。他试图重写太平洋航运的规则，却再次引来中国强有力的报复。等着瞧吧，他早晚还得给自己找“宣布胜利”的台阶，将事情不了了之。