美国华府智库战略与国际研究中心（CSIS）对中国2026年攻台进行24次兵棋推演，认为解放军很可能会以失败告终。图为台湾汉光演习反登陆演练的画面。（资料照）

美国华府智库战略与国际研究中心（CSIS）近日对中国2026年攻台进行24次兵棋推演，为历来最大规模的两岸战争模拟之一，最终认为解放军很可能会以失败告终，而美国、中国、台湾都在这场战事中付出惨烈代价。

24次兵棋推演主要分成5大部分进行，分别为“基础模拟”、“悲观模拟”、“乐观模拟”、“台湾孤立无援模拟”与“末日模拟”，以下为5大部分模拟之内容与结果。
 

基础模拟（BASE SCENARIO）

基础模拟共进行3次兵推，结果为美日台胜利。解放军登陆方面，对台作战仅持续14天，登陆部队仅有约30个营（3万人）能成功登陆，总佔领区域为2600平方公里，占全台面积7%。

美日联军损失方面，美国空军损失206架、美国海军96架；日本空自则是112架。儘管美日在冲绳部署大量防空和导弹防御系统，但由于美日联军在台湾周围的空军基地不足，且基地缺乏抗炸机堡，导致战机尚未起飞就被中国导弹摧毁。

海军方面，美国海军会遭中国反舰导弹饱和攻击，并耗尽所有的导弹防御系统，导致损失2艘航舰以及7到20艘军舰，日本海上自卫队损失更大，共有26艘军舰。因其所有舰队都在中国反舰武器射程内。

台湾方面的损失惨重，空军将损失约一半，海军方面26艘军舰全灭。陆军的平均伤亡约3500人，其中约三分之一阵亡。

解放军部分，解放军海军平均损失138艘舰艇。包括86艘两栖舰艇和52艘其他作战舰艇。空军部分，因设定美国从无法攻击解放军空军基地，因此空军平均损失仅有161架战机。陆军部分，解放军成功登台部队约有7000⼈伤亡、3万人成为战俘，未成功登台部队约有1.5万人伤亡。



美国华府智库战略与国际研究中心（CSIS）对中国2026年攻台进行24次兵棋推演，为历来最大规模的两岸战争模拟之一。（图取自CSIS）

悲观模拟（Pessimistic Scenarios）

此模拟共进行19次兵推，解放军对台攻势皆失败，但16次中有13次是“僵持”局面。在悲观模拟中，美军AGM-158（JASSM-ER）导弹是否能反舰列为关键因素，并与其他因素的交叉组合，包含：美军参战速度较慢、台湾军方反应迟缓、美军禁止攻击中国本土、解放军有较多导弹库存、日本即使遇袭也无法反击等。

解放军登陆方面，对台作战持续21天，成功登台的部队仅有43个营（4.3万人）。总佔领区域为6240平方公里，多为台湾南部地区，并控制港口和机场，美国则会对这些设施进行大规模空袭。

美日联军损失方面，美国空军平均损失484架军机，空自的损失则为161架。兵推特别提到，在JASSM-ER设定为无法反舰时，美国更依赖战机发射RGM-184（JSM）、AGM-154（JSOW）等相对短程的反舰导弹，造成战机额外损失。海军方面，美国海军和海自将各损失14艘军舰。

台湾方面的损失，仅提到因解放军登台部队人数增加，台湾陆军将会损失2.2万人。空军与海军均未提及。

解放军部分，受美军JASSM-ER无法反舰与美军增援速度较慢的设定影响，解放军海军仅损失120艘军舰。空军部分，解放军空军平均损失为327架军机，关键在于JASSM-ER是否有摧毁解放军空军基地。陆军部分，解放军陆军平均伤亡为1.7万人。



美国华府智库战略与国际研究中心（CSIS）对中国2026年攻台进行24次兵棋推演，最终认为解放军很可能会以失败告终，而美国、中国、台湾都在这场战事中付出惨烈代价。图为台湾成功级导弹巡防舰发射雄三反舰导弹。（资料照）

乐观模拟（Optimistic Scenarios）

此模拟共进行2次兵推，2次都是解放军惨败。模拟包含11个乐观情境：美国扩大日本军民两用机场的使用、解放军限制使用导弹、日本在解放军发动对台作战时就立即参战、解放军舰艇防空两栖能力较差、解放军不会派出轰炸机或航舰侵扰关岛、美军五代机更强等。

解放军登陆方面，对台作战仅持续7天，解放军登陆舰队在攻势前3天就受重创，仅有22个营登陆，佔领780平方公里的小据点。随著登陆舰队提前遭摧毁，对台作战也宣告失败，仅剩持续数週的零星衝突。

美日联军损失方面，由于战事迅速结束，各方损失为5大部分中最小，空军方面美军损失200架、日本空自90架。海军方面美军损失8艘、日军16艘舰艇。

解放军损失方面，解放军空军损失18架军机，海军损失129艘舰艇，陆军部分约有3000人伤亡，包括1000人阵亡，且有2.4万人遭俘。

台湾孤立无援模拟（Taiwan Stands Alone）

此模拟下，美国和其他盟友均不会介入，结果是解放军获胜。解放军两栖部队会在南部登陆，三週后佔领台南、高雄，并在第六週佔领台中；由于西侧北推缓慢，解放军决定在花莲开闢第二条战线；到了第十週，解放军就会佔领台北。报告也提到，如果对台作战过程中一直没有外力干预，台湾政府可能在全面佔领之前就会投降。

解放军登陆方面，对台作战将会长达70天，解放军能登陆约230个营（16.5万人），佔领面积高达36000平方公里。国军的反舰导弹未能全面摧毁解放军两栖舰艇，同时解放军能够及时修复港口与机场等设施。

台湾方面的损失在所有兵推中最为惨重，海军、空军几乎全灭，陆军伤亡总数约8.5万人，其中大约2.8万阵亡，伤亡人数大约佔动员总兵力的一半。

解放军损失方面，当佔领台北时，岛上仅剩下165个营，65个营失去战斗能力，伤亡约7万人，其中2.3万人阵亡。海军方面，解放军受国军反舰火力攻击，损失17艘两栖舰艇和17艘作战舰艇。空军方面，解放军损失约240架军机。

不过兵推结果也显示，如果国军愿意战斗，即便是解放军也需长时间战斗才能佔领台湾主要城市，这是为台湾寻求美国或其他盟友支援争取时间。

末日模拟（Ragnarok）

此模拟是因在悲观模拟下解放军仍无法胜利，因此强制设定出“让解放军无论如何都能胜利”的条件。模拟情境包含日本保持严格中立，不允许美军在其国内基地展开行动、解放军将长程火力集中攻击关岛、美军加油机容易遇袭等情况。

解放军登陆方面，因美军空中力量无法介入，使解放军得以用空运大量物资支援地面部队的入侵，并稳固登陆和运补任务。不过在损失部分，两栖部队受美军核潜舰（SSN）渗透至台海作战，与国军反舰火力攻击下，将损失约三分之一的兵力。

美军损失方面，由于其在解放军发起对台作战三週后才介入，受解放军部署完善的潜艇、空射反舰导弹与海军舰艇攻势下，将损失高达4艘航舰、43艘作战舰艇及15艘核潜舰，最终成为“台湾孤立无援模拟”的情况。

在“基础模拟”、“悲观模拟”、“乐观模拟”中，解放军对台作战都以失败告终，但美日台三方的损失也极大。而CSIS也认为，美军反舰导弹的使用情况是兵推结果的关键，例如美国空军能利用AGM-158C（LRASM）和AGM-158（JASSM-ER）的较远射程优势，在解放军防空区域外进行攻击，摧毁两栖登陆部队、空军基地和港口，进而减缓整体对台攻势。