在乌俄战争爆发数月后，俄罗斯决定停止通过欧洲主要供应路线的天然气供应，这增加了欧盟区电力短缺的可能性。而在法国，由于几座核电站场关闭进行维护，情况变得更糟。电信行业官员表示，他们担心严冬将考验欧洲的电信基础设施，迫使企业和政府共同努力来减轻影响。Exclusive: Once unthinkable, mobile phones could go dark around Europe this winter if power cuts or energy rationing knocks out parts of the mobile networks across the region https://t.co/nRRKjzYNwo
— Reuters (@Reuters) September 29, 2022
据欧盟专业媒体《欧洲动态》（EurActiv）29日报导，如果停电或采取能源配给导致整个地区的部分行动网络瘫痪，那么今年冬天欧洲各地的手机可能会遭遇没有信号的状况。
4位电信业者高层表示，目前许多欧洲国家没有足够的备用系统来应对大范围的停电，这增加了手机讯号中断的可能性，包括法国、瑞典和德国在内的欧盟国家正在努力确保通信能够继续进行，即使停电最终耗尽了基地台上的备用电池也要拼拼看。欧洲有近50万个电信基地台，其中大多数都有备用电池，可以持续约30分钟来运行基地台。
2位知情人士称，法国电力分销商Enedis提出的一项分区限电计划最坏的情况下最多可能停电2小时，一般停电只会轮流影响该国的部分地区。消息人士称，医院、警察和政府等基本服务不会受到影响。
法国政府和消息人士称，法国政府、电信运营商和国有公用事业公司EDF旗下的Enedis在夏季时已经就这个问题举行了会谈。法国电信联合会（FFT）是一个代表Orange、Bouygues Telecom和SFR的游说团体，将焦点放在Enedis无法免除电信塔停电的影响。
不过Enedis拒绝评论与政府就此事举行的会谈的内容，而Enedis在给路透社的一份声明中表示，在发生异常停电的情况下，所有的用户都会受到平等对待。
该公司表示，它能够隔离网络的各个部分，为医院、关键工业设施和军队等优先客户提供服务，并且由地方当局将电信运营商基础设施添加到优先客户名单中。
“也许我们会在今年冬天增加我们对于这件事的理解，但将移动网络天线（以及网络其余部分）隔离开来并不容易，”一位了解谈判情况的法国财政部官员表示，目前法国财政部发言人拒绝就与Enedis、电信集团和政府的谈判发表评论。
瑞典和德国的电信公司也向其政府提出了电力短缺的担忧。瑞典电信监管机构 PTS正在与电信运营商和其他政府机构合作寻找解决方案。这包括讨论如果电力配给实施后会发生什么。
PTS的一位发言人说，PTS正在注资购买行动加油站和行动基地台，这些加油车搭配行动基地台，可以提供用户移动网络以应对更长时间的停电。意大利电信游说团体告诉路透社，它希望将行动网络排除在任何停电或节能措施之外，并将向意大利新政府提出这一问题，电信游说团负责人萨尔米（Massimo Sarmi）在接受采访时说，如果突然中断，停电会增加电子元件发生故障的可能性。
