美国总统拜登星期三(4月28日)在国会参众两院联席会议上发表首次演说。他提议大幅扩大联邦政府对美国儿童和家庭的援助。
拜登计划在这次的全国电视讲话中阐述其1.8万亿美元提议的细节。约200名保持社交距离、戴口罩的国会参众两院议员和行政当局要员将在众议院议事厅亲自见证他发表演说。通常情况下，参加这种演说的人数为1600人，但由于新冠病毒的持续威胁，周三晚上的人数受到了严格限制。
这个计划的特点是为美国的儿童提供两年由政府支付的学前教育，为青年提供两年免费的社区大学教育，所有这些费用都要通过向美国最富有的人加征税收来支付。
此外，拜登的提议还要求为美国家庭提供2250亿美元的儿童保育援助，并每月至少向家长支付250美元，这是美国迄今未曾听闻的社会保障体系。
在拜登发表演说之前，白宫称这个针对家庭和教育的支出计划以及此前呼吁的2.3万亿美元基础设施资金，是“一代人仅有一次的对我们国家未来的投资”。
如果得到国会批准，这一支出将迎来一个联邦政府在美国人生活中占据更大位置的时代，这个位置要远远超出大多数共和党议员想要的，但还是没有达到一些进步派民主党人的愿景。
“拜登总统知道，强大的中产阶级是美国的脊梁，” 白宫说。“他知道，美国家庭应该更容易进入中产阶级，也更容易留在中产阶级。”
“与过去几十年不同，”白宫总结道。“使美国家庭的日子更好过的政策必须把重点放在让每个人都跟得上来：不管性别、种族或居住地点——城市、郊区或农村。”
在华盛顿，拜登的开支计划是否会成为法律还是一个悬而未决的问题。
1月20日上任的民主党人拜登完全依靠民主党在国会参众两院的微弱多数，在没有得到反对党共和党议员任何一票支持的情况下，通过了一项1.9万亿美元的新冠疫情纾困计划。
共和党人已经在抨击拜登的基础设施和家庭支出计划过于昂贵，并攻击拜登对企业和最富有的美国人增税的计划。根据拜登的处方，年收入超过40万美元的人将必须支付更高的联邦所得税，而年收入超过100万美元的人将在出售股票投资时为其投资利润支付更高的税。
参议院少数党领袖麦康奈尔星期二说，拜登三个多月的总统任期“可以被最好地描述为拜登的诱饵和调包”。
麦康奈尔说：“拜登总统是以温和派的身份竞选的，但我很难想到他到目前为止所做的任何事情显示出某种程度的温和。”
根据民调机构“真清晰政治”(Real Clear Politics)的数据，本周的全国性的调查显示，拜登的平均赞成率为53%。
拜登将在众议院议事厅1月6日被叛乱分子占据的同一个讲台上发表讲话。当时他的前任特朗普的支持者冲过执法人员的拦阻，进入国会大厦，试图阻止国会正式认证拜登在去年11月的总统大选中击败特朗普赢得总统大选。
拜登今年78岁，是上任时年纪最大的美国总统。白宫表示，这位美国第46任总统可能会提到造成5人死亡的攻击国会大厦事件。有400多人因各种指控而被捕。
国会大厦现在戒备森严，仍然被黑色围栏环绕，不过，一些守卫大厦周边地方的国民警卫队已经回家了。
在他的演讲中，拜登还可能会传扬他在让美国人接种新冠病毒疫苗方面的早期成功。尽管美国死亡人数已经上升到全球最高的57.3万人，但已经接种了2亿多针疫苗。美国卫生官员本周放宽了戴口罩的建议，但数以百万计的美国人出于各种原因拒绝接种疫苗，或跳过需要两次注射的第二次注射。
除了讨论他的国内支出计划之外，预计拜登还会讨论他与其他国家接触并在世界舞台上发挥领导作用的目标，这与特朗普形成鲜明对照。特朗普经常提到他的“美国优先”立场并退出在他看来内容有问题或对美国代价过高的国际协定。
白宫新闻发言人莎琪(Jen Psaki)周二表示，拜登有关外交政策的讲话将包括“恢复美国在世界上的地位，以及我们作为一个国家的价值观是什么”。她表示，总统可能会讨论一系列外交政策优先事项，“包括我们与中国的接触”。
拜登政府推动与盟国进行更密切合作的举措包括本月在从阿富汗撤军问题上与北约成员国进行协调。阿富汗是美国为打击2001年9月11日袭击美国的恐怖分子而发动的，成为美国历时最长久的战争。在他上任的第一天，拜登重新加入了巴黎气候变化协定。
