预计今年秋天成为美军最高指挥官的陆军上将马克·米利(Mark Milley)说，中国不是敌人，而是未来50至100年里美国最主要的安全挑战。

陆军参谋长米利Mark Milley2019年7月11日在参议院军委会作证

被提名接任参谋长联席会议主席的陆军参谋长米利星期四（2019年7月11日）在参议院军委会举行的提名听证会上说，中国是对手和竞争者，还没有发展成为敌人，但美国必须做好准备。

米利：“在我看来，用军事语言来说，敌人意味着你与对手进入了武装冲突，在打仗。我们没到那个阶段。我们也不希望到那个阶段。我们要的是跟中国的和平，不是战争。达到这一目的的最佳途径是我们做好准备，因为中国正在空天等多个领域非常、非常迅速地提升它的军力。这是事实，不是炒作。”

陆军参谋长米利2016年8月访问北京

在2016年10月陆军协会年度大会上，米利上将说，俄罗斯和中国一直在大力发展军事现代化，并有意利用美军的弱点，挑战国际安全秩序。但是他警告美国的潜在对手，如果军事遏阻的努力失败，美军会彻底击败对手，让对手遭受过去从没有经历过的挫败。

主持星期四听证会的参议院军委会主席英霍夫(James Inhofe)说，美军曾经在军事各个领域都遥遥领先对手，但现在并非如此。他质询米利上将接任参谋长联席会议主席之后会采取什么应对措施。

米利说，美军将在三位一体核威慑力、太空、人工智能和高超音速等领域努力推进军事现代化，并以应对中国和俄罗斯威胁为中心实施美军现代化。不过他说，美军离不开盟友的协助。

米利：“同盟和伙伴关系是我们推进国家安全利益的关键。我会不知疲倦地与理念相同国家的军方高官们一起努力，确保我们共同的安全。”

近些年来，中国在南中国海大力造岛并实施军事化引发了周边多个国家的严重忧虑，并提升了他们与美国进行海上安全合作的意愿。

与此同时，美军近年来明显加强了在南中国海实施航行自由行动。米利说，目前看来，这些行动的力度是合适的。如果获得参议院核准担任参谋长联席会议主席，他会对这项行动做出评估。

稍早前，中国在南中国海主权有争议海域实施了反舰导弹射击演习。这一举动被认为对在这一海域巡航的美国军舰构成直接威胁。

几天后，美国海军作战部长理查森上将与中国海军司令员沈金龙在星期二举行了视频会议，谋求降低两军发生误解和误判的风险。