自从去年开始起草的行政令被称作“减少美国贫困”令。该法令称，将对“任何为个人、家庭或低收入家庭提供经由审批的援助及其他援助的组织单位”提供指导意见。
资料图：美国总统特朗普。中新社记者 刁海洋 摄
很多受影响的机构，特别是卫生与公共服务部门已经开始试行指导意见，该部门已经对很多共和党州长颁发豁免令，以便他们能够对医疗补助受益人提出更严格的工作要求，以降低政府部门的成本。
然而批评者则怀疑该项行政令是否能达到目的。他们表示，很多领取非现金类联邦补助的四肢健全的个人已经有工作了，或者他们有重大困难而导致无法工作，包括精神病史、令雇主生畏的犯罪史或是及其复杂的家庭情况。
该行政令将给予各内阁部门三个月的时间，准备各项计划，要求四肢健全的福利受益人参加工作，并阻止不合要求的移民接受援助。同时起草“推荐监管和政策变更清单”，以推动受助人停止领取福利、参加就业。
白宫国内政策委员会主任布伦伯格(Andrew Bremberg)表示，“总统特朗普已命他的团队去研究那些令美国衰落的政策。”此举旨在促使联邦和各州政府官员对福利领取人采取更强硬的立场。
据了解，数百万受助人不用参加工作，因为他们正在接受培训、照顾亲人或者参加志愿劳动。
农业部已向各州施压，要求对领取“粮食券”的穷人提出工作要求。今年早些时候，卫生与人类服务部授予阿肯色州豁免权，允许该州政府要求医疗补助受益人每个月至少有80个小时参加工作、参加工作培训，或是找工作。
然而，2017年密歇根大学针对该州医疗补助项目的研究表明，四分之三的受助人已有工作或是身体状况不允许他们参加工作，还有12%的受助人不要求工作，包括老人和学生。
“解决福利问题的方法有点小问题。”研究食品援助计划的瓦克斯曼(Elaine Waxman)表示，。“政府认为大多数穷人避免找工作，但并没有很多数据支持这个结论。事实是很多受助人完全没办法做全职工作。”
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美国不再养懒人，白卡不能白拿
川普总统10日签署行政令，要求对联邦政府的援助和福利计划进行改革，规定领取社会援助的受益人必须找工作或参加职业培训，联邦各部门应对各自的福利计划提出改革意见和新法规。
川普多次表示，要对领取福利和援助的受益人规定更严格的要求，他说，一个人如果始终不工作或是不愿工作，拿到的福利比辛勤工作的人还多，日子也过得更好，十分不公。
美亚健康协会表示，过去几年申请欧记健保的华人中，有八成申请白卡，其中又有七成为扩大白卡适用族群。
保守派的众院共和党人支持川普的主张，认为改革援助与福利计划势在必行，哪怕改革不会很快进行或是剧变尚未发生，也会赢得选民的支持。
但民主党人批评说，联邦政府的许多援助计画是帮助低收入家庭，他们也在工作，如果对他们领取福利增加新的条件，将只会增加各级政府的官僚作风。
政府部门过去数月在研究福利制度的改革如何进行，川普和政府官员表示，福利计划的改革不如基础设施更重要，但在国内政策辩论中，两个议题都被国内外的其他更重要议题淹没。
在川普要求改革福利计划之际，众院则是呼吁改革粮食券制度，全国约4300万人享受粮食券。联邦许多部门也在推动福利计画的受益人必须工作，包括联邦医疗计划(Medicare)和医疗补助计划(Medicaid)服务中心(CMS)在内，CMS规定，Medicaid受益人应当工作或找工作。
Medicaid为7400万人提供保险福利，但CMS正面临司法挑战，规定的受益人必须工作是否符合Medicaid计画的宗旨。