习近平苦了!另一种山头主义放肆挑战
文章来源: 多维 于
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从中共十八大到十九大的五年间,中国政坛经历了一次涤荡式的革弊鼎新,不少政坛中的劣质被相继清除,这其中既包括为数众多的腐败官员,也有形形色色的恶劣官场积习。
如政令不出中南海、山头主义、宁左勿右、官员无为、两面人等,这些词语背后,均是过去长时间以来困扰中共的顽疾。要么使得执政党政令不畅,上下离心;要么圈子锢结,利益交换,树大猢狲集;要么阳奉阴违、惫懒怠惰、激起民怨无数
某种程度上,习近平上台以来的第一个政治周期,就是和这些政坛弊病斗争的五年,构成其施政的主要内容和核心主旨。其中对山头主义的打击和清扫尤为普遍,是中共政坛积弊的主要表现。
回顾以往案例可以看到,基本上举凡高级别官员落马,总是伴随着一个圈子的破灭,山头主义与圈子文化同官员的堕落常常伴生出现,与经济犯罪一道构成腐败的一体两面。诸如郭伯雄、徐才厚、周永康、令计划、白恩培、周本顺等人,莫不如此。
在2014年中纪委的一次全会上,习近平称决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套,决不能搞门客、门宦、门附那一套,搞这种东西总有一天会出事。
如今看来,中共五年间的整治不可谓成果不大,至少在高层级官员群体中,面对严肃政治规矩和反腐的高压态势,已不太可能出现类似周永康那样山头广布,掌握可左右中国政局方向的能量的现象。
但饶是如此,中共要警惕的是,山头主义依然有其变形,虽然层级和能量大为下降,但在基层政府仍广泛存在,这恐怕是中共第五个现代化过程中必须面对的一个新挑战。
就其对官场的侵蚀度而言,自然不能同周永康、令计划等人相比拟,但其优势胜在分布广泛、数量众多,对中共的社会基础能造成直接伤害。
此前陆媒曾报道河北省邯郸市的一桩新闻。该市吴官营乡党委政府不按实情按人头向各村摊派超生费任务,完成任务返村15%,完不成任务截留党建经费等专项资金抵账。最后400多万款项存入乡书记原司机账户,不知去向。
在地方政策执行过程中,基层官员为了维护小集团利益,在原来的政策里添加一些符合自身利益的东西,甚至刻意扭曲原来的政策内容,使之符合自身利益,正是基层山头的一种典型表现。
另一个案例中,广东省落马官员罗荫国、杨光亮曾在当地官场深耕多年,都当过县委书记、分别形成高州帮和电白帮,还派生出以罗妻为首的茂名贵妇交际圈。在这些圈子里,官员结成利益同盟,地下组织部长卖官掮客异常活跃,人们趋之若鹜,山头越滚越大。
在基层拉帮结派,配置人脉,将分管领域当成私人领地,用公共资源作为结交资本,以权力交换维系帮派关系,用种种潜规则进行逆淘汰,又是基层山头的一大危害。
中共拍蝇,拍的也正是这些蝇。他们的危害可能并不是显著的、集中的,但其长时间大面积的积累,必致民心低落,大大削弱中共的公信力。
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