习李双核心破“九龙治水” 常委平权被打破

随着中共新一届领导班子出炉，政治局常委由9人变回7人，而且未来总理李克强排名升至第二位，即习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山和张高丽。有分析认为，这是权力结构的重要变化。习近平同时接掌总书记、军委主席大权，习、李二人比其他5名常委分量更重，改变了以往9名常委权力分散、平均的状态，就以前所说的“九龙治水”的局面。有利推行改革，但能否成事仍要看各种因素。

有学者在接受港媒采访时称，今次常委变动体现了权力由分散走向集中的重要变化，有三大特点：一是同时实现中共总书记、军委主席的交接，二是不再有常委主管宣传、政法，而很可能由总书记亲自负责，三是总理排名提前，即“实际做事的人”地位更高。

有解读认为，习李与媒体见面时，只有他们两人招手，其他人不招手。因此也被外界认为这是新的“习李体制”的一个表现，即二人从一开始就处于核心地位，分量比其他5人重，而习、李中又以习为核心；其他5人不像是会与习、李闹矛盾的人，一方面是他们的个人特点，另一方面是权力结构令他们很难这样做。该教授认为，以往9常委基本处于平权状态，胡锦涛扮演“召集人”角色，权力运作不太合理，现时常委中有了“核心”，结构较理想，决策能力也会提升。